Tillstånds- och tillsynsnämnden
Föredragningslista 29.04.2025/Ärendenr. 4

Tillstånds- och tillsynsnämnden 29.04.2025     

2860/11.02.13.00/2024  

Beredning och tilläggsuppgifter:

Miljövårdinspektör Katariina Räty, e-post katariina.raty@borga.fi

Syftet med skyddsplanen är att förebygga försämring av grundvattnets kvalitet i grundvattenområden samt att trygga grundvattnets kvantitativa status utan att i onödan begränsa markanvändningen i området.I skyddsplanen beskrivs grundvattenområdenas nuvarande tillstånd, hydrogeologiska förhållanden, riskfaktorer som hotar grundvattnets kvalitet och kvantitet samt åtgärdsrekommendationer för att minska riskerna. Skyddsplanen för grundvattenområden är till sin karaktär en anvisning som inte har självständiga rättsverkningar.

I 10 e och 10 f § i lagen om vattenvårds- och havsvårdsförvaltningen (1299/2004) föreskrivs om skyddsplanens innehåll och beredning. Anvisningar för uppgörandet av skyddsplanen ges också i miljöförvaltningens anvisning 3/2018.

Uppdateringen av skyddsplanen har beställts av Borgå stad och utarbetats av AFRY Finland Oy. Den tidigare skyddsplanen för grundvattenområdena i Borgå är från 2010. I miljöförvaltningens anvisning 3/2018 rekommenderas att skyddsplanen uppdateras med 5–10 års mellanrum. Arbetet för skyddsplanen har utförts av en styrgrupp som har bestått av representanter för Borgå stad, Borgå vatten, Räddningsverket i Östra Nyland, NTM-centralen i Nyland och AFRY Finland Oy. En myndighetsversion och en offentlig version av skyddsplanen har utarbetats separat.

Skyddsplanen för grundvattenområdena i Borgå har varit offentligt framlagd och öppen för kommentarer under tiden 3.1.2025- 10.2.2025 på stadens webbplats och i Borgå-info. Utlåtanden om skyddsplanen har begärts av de kommuner som skyddsplanen kan gälla (Borgå och Askola) samt av den NTM-central som är behörig inom skyddsplanens område och av regionförvaltningsverket.

Två åsikter lämnades om skyddsplanen och utlåtandena kom från NTM-centralen i Nyland, Regionförvaltningsverket i Södra Finland, Borgå stadsstyrelse och Borgå stads miljöhälsosektion. Utifrån åsikterna och utlåtandena gjordes det ändringar och preciseringar i skyddsplanen. Utlåtandena och åsikterna samt de bemötanden som gjorts i samband med dem finns som bilaga till förslaget.

I lagstiftningen finns inga separata bestämmelser om godkännande av skyddsplanen för grundvattenområden. I guiden Miljöförvaltningens anvisningar 3/2018 konstateras det att om beslut om skyddsplanen fattas i kommunstyrelsen, kommunfullmäktige eller något annat kollegialt organ, såsom nämnden, antecknas beslutet om godkännande av skyddsplanen i organets protokoll.

Bilagor

Skyddsplan för grundvattenområden och bilagor, offentlig version

Utlåtanden, åsikter och sammansställning av svaren

Miljövårdschefen