Stadsfullmäktige
Protokoll 31.05.2023/Paragraf 45

Stadsstyrelsen 15.05.2023 § 177 

Beredning och tilläggsuppgifter:

bildningsdirektör Sari Gustafsson, välfärdskoordinator Petra Bärlund-Hämäläinen, finansdirektör Henrik Rainio 

eller fornamn.efternamn@porvoo.fi

Att främja välfärd och hälsa är enligt kommunallagen kommunens basuppgift. Lagen om ordnande av social- och hälsovård (6 §) som trädde i kraft i början av året 2023 förpliktar kommunerna att främja invånarnas välfärd och hälsa samt årligen rapportera till fullmäktige om kommunbornas hälsa och välfärd samt om vidtagna åtgärder. Kommunen bär det primära ansvaret för främjandet av hälsa och välfärd till den del denna uppgift är knuten till andra uppgifter som enligt lag ska skötas av kommunen.  

Fullmäktige godkände 23.2.2022 Borgås välfärdsberättelse och välfärdsplan. I välfärdsplanen togs det utifrån den kunskap och utvärdering som finns i välfärdsberättelsen tre viktiga insatsområden: 1. Invånarnas delaktighet och kundinriktad verksamhet, 2. Förebyggande tjänster som ges i rätt tid och 3. En miljö som stöder välfärd.

För insatsområden gjordes det en åtgärdstabell i vilken det i rapporten anges avancemanget med ord och med trafikljus. Välfärds- och hälsofrämjande arbete är ett långsiktigt samarbete mellan flera aktörer och dess resultat kan ofta ses först efter en lång tid. (Bilaga 1: Välfärdsberättelsens årsrapport 2022)

Borgåbornas välfärdstillstånd granskas genom att spegla det till tillgängliga indikatorer som är jämförbara till jämförelsekommuner. Indikatorerna visar att borde man fästa uppmärksamhet vid motionsinriktade levnadsvanor och reducering av övervikt i alla ålderskategorier. Enligt en tidigare bedömning borde staden också mer sammantaget med alla medel som står till stadens förfogande bidra till att stärka invånarnas psykiska hälsa och delaktighet samt upplevelsen av delaktighet. I fråga om förlorade levnadsår (PYLL) kan man identifiera framhävandet av missbrukarvård med metoder som står till kommunens förfogande. THL-enkäter koordineras i staden redan nu men staden ska satsa på hur noggrant de besvaras och svarsprocenten särskilt inom den grundläggande utbildningen ska höjas. 

Ett program för integrationsfrämjande har gjorts upp för åren 2022-2024. I programmet står det att invandringskommittén årligen ska till styrgruppen för främjande av välfärd och hälsa rapportera om hur planen har förverkligats. Som del av rapporteringen av välfärdsberättelsen rapporterar styrgruppen vidare till beslutsfattare. En halvårsöversikt har lämnats till styrgruppen 19.10.2022. (Bilaga 2: Integrationsprogrammet 2022-2024, uppföljning och indikatorer under tiden 1.1-30.6.2022) Det var inte möjligt att få uppdaterade uppgifter om tiden under senare hälften av år 2022. 

Välfärdsberättelsen publiceras efter att ha blivit godkänd i fullmäktige på stadens webbplats och sänds till Östra Nylands välfärdsområde (lagen om ordnande av social- och hälsovård 612/2021, 6 §).

Under denna fullmäktigeperiod har man redan påbörjat förberedelserna för välfärdsarbetet på följande fullmäktigeperiod. Då ska man slutföra den redan påbörjade processen för att sammanslå strategin, olika planer och ekonomin till en helhet som är så resurssmart och tydlig som möjligt. Hela välfärdsarbetet har många upprepande detaljer som behöver tydliga rättesnören. Arbetet med definieringen av främjandet av välfärd och hälsa ska också fortsättas på alla delområden och innehållet i detta ska allt bättre förankras hos sektorerna. Samarbetet med välfärdsområdet håller först på att formas och gemensamma insatsområden, mål och arbetsfördelningen kommer att ses över i samarbete. 

Bilagor

välfärdsrapportens årsberättelse 2022

program för integrationsfrämjande 2022-2024

Stadsdirektören

Stadsstyrelsen antecknar välfärdsrapportens årsberättelse 2023 för kännedom och sänder den vidare till stadsfullmäktige för kännedom.

Beslut

Stadsstyrelsen beslutade enhälligt anteckna välfärdsrapportens årsberättelse 2023 för kännedom och sänder den vidare till stadsfullmäktige för kännedom.

Beslutet justerades genast.

Stadsfullmäktige 31.05.2023 § 45  

1268/00.01.01.02/2023  

Bilagor

välfärdsrapportens årsberättelse 2022

program för integrationsfrämjande 2022-2024