Tillstånds- och tillsynsnämnden
Protokoll 13.06.2023/Paragraf 61

Tillstånds- och tillsynsnämnden 13.06.2023 § 61  

450/00.00.02.02/2023  

Beredning och tilläggsuppgifter:

miljövårdschef Jesse Mether, jesse.mether@borga.fi , miljöforskningschef Carita Forsberg-Heikkilä, carita.forsberg-heikkila@borga.fi

Enligt 7 § i lagen om kommunernas miljövårdsförvaltning (64/1986) kan fullmäktige berättiga den kommunala miljövårdsmyndigheten att delegera beslutanderätten till en underlydande tjänsteinnehavare, om inte något annat särskilt stadgas i lag. Befogenheter kan dock inte delegeras till en tjänsteinnehavare i ärenden som gäller utövande av administrativt tvång. En tjänsteinnehavare till vilken delegeras beslutanderätt som tillkommer den kommunala miljövårdsmyndigheten skall ha den kompetens som förutsätts för uppgiften.

Enligt 39.1 § i Borgå stads förvaltningsstadga som godkändes av stadsfullmäktige 14.12.2022 kan ett förtroendeorgan besluta att till en underordnad myndighet delegera den beslutanderätt som det tilldelats i förvaltningsstadgan eller genom lag, om inte lagen föreskriver annat.

Det delegeringsbeslut som tidigare fattats av byggnads- och miljönämnden (28.5.2019 § 55) måste uppdateras, eftersom nämnden i och med den organisationsändring som trädde i kraft 1.1.2023 heter tillstånds- och tillsynsnämnden.

Miljövårdens gällande delegeringsbeslut har gåtts igenom och sammanställts i en tydligare form. Uppgifterna som ska delegeras har samtidigt utvidgats med sådan beslutanderätt och sådana uppgifter som genom delegering till tjänsteinnehavare ökar myndighetsarbetets effektivitet.

Med stöd av det som sägs ovan delegerar tillstånds- och tillsynsnämnden sin beslutanderätt till miljövårdschefen, miljöforskningschefen och miljövårdsinspektörerna

enligt följande:

Lag om kommunernas miljövårdsförvaltning (64/1986)

. Rätt till information: Rätt att av kommunala och statliga myndigheter få de sakuppgifter som är nödvändiga för skötseln av dess åligganden, om inte annat följer av stadgandena om tystnadsplikt. (Lag om kommunernas miljövårdsförvaltning 11 §)

Miljöskyddslag (527/2014)

. Överföring av tillståndsärende till regionförvaltningsverket för avgörande (MSL 36 § 2 mom.)

. Miljövårdsmyndighetens utlåtande i tillståndsärenden då nämnden inte kan behandla ärendet inom ramen för sin mötestidtabell (MSL 42 §)

. Godkännande och frigörande av säkerhet (MSL 61 §)

. Godkännande och ändring av kontrollvillkor (MSL 64 § och 65 §)

. Beslut om att ett miljötillstånd upphör att gälla (MSL 88 §)

. Tillsynsmyndighetens inledning av ändring av miljötillstånd (MSL 89 §)

. Ändring av tillstånd utifrån särskild utredning, förlängning av tidsfrist och förtydligande av tillstånd (MSL 90 §, 91 § och 92 §)

. Myndighetens beslut i ett anmälningsärende (MSL 115a § och 115d §)

. Ändring av anmälningspliktig verksamhet och förtydligande av beslut med anledning av anmälan (MSL 89 §, 92 §, 115a § och 115e §)

. Återkallande av beslut med anledning av anmälan (MSL 93 § och 115e §)

. Beslut om att ett beslut om anmälningspliktig verksamhet upphör att gälla och meddelande av villkor om avslutande av verksamheten (MSL 94 § och 115e §)

. Kontroll av registreringsanmälan, registrering av verksamheten och meddelande om registrering (MSL 116 § och 117 §)

. Behandling av bulleranmälan och beslut (MSL 118 § och 122 §)

. Utlåtande till närings-, trafik- och miljöcentralen om bulleranmälan (MSL 118 § och 121 §)

. Behandling av anmälan om verksamhet av försöksnatur och beslut (MSL 119 § och 122 §)

. Behandling av anmälan om exceptionella situationer och beslut (MSL 120 §, 122 § och 123 §)

. Avvikelse från kraven på behandling av hushållsavloppsvatten (MSL 156d §)

. Rätt att få upplysningar och göra inspektioner (MSL 172 §)

. Meddelande av tillsynsmyndighetens uppmaning (MSL 179 §)

. Interimistiskt föreläggande av tjänsteinnehavare (MSL 182 §)

. Rätt att inleda ärenden (MSL 186 §)

. Anmälan till polisen för inledande av förundersökning (MSL 188 §)

. Undantag från miljöskyddsföreskrifter (MSL 202 §)

. Avgifter för tjänsteinnehavarbeslut och tillsyn enligt miljövårdsmyndighetens taxa (MSL 205 § och 206 §)

. Rätt att få uppgifter ur datasystemet för miljövårdsinformation (MSL 222 §)

. Skyldighet att föra in uppgifter i datasystemet för miljövårdsinformation (MSL 223)

Vattenlag (587/2011)

. Miljövårdsmyndighetens utlåtande i tillståndsärenden då nämnden inte kan behandla ärendet inom ramen för sin mötestidtabell (VL 11 kap. 6 §)

. Anmälan för förundersökning (VL 14 kap. 2 §)

. Rätt att få upplysningar och göra inspektioner (VL 12 kap. 10 § och 14 kap. 3 §)

. Avbrytande av verksamhet och omedelbara åtgärder (VL 14 kap. 10 § och 14 kap. 11 §)

. Rätt att inleda ärenden (VL 14 kap. 14 §)

. Införande av uppgifter i datasystemet för miljövårdsinformation (VL 18 kap. 2 §)

. Rätt att få uppgifter avgiftsfritt ur datasystemet för miljövårdsinformation (VL 18 kap. 3 §)

. Avgifter för tjänsteinnehavarbeslut enligt miljövårdsmyndighetens taxa (VL 18 kap 12 §, MSL 205 § och 206 §)

Avfallslag (646/2011)

. Miljövårdsmyndighetens utlåtande då nämnden inte kan behandla ärendet inom ramen för sin mötestidtabell (AvfallsL 38 §, 89 §, 92§)

. Anmälan om insamlingsverksamhet till avfallshanteringsregistret, kontroll och registrering (AvfallsL 100 §)

. Rätt att få uppgifter och inspektionsrätt (AvfallsL 122 §, 123 § och 124 §)

. Meddelande av åläggande i brådskande fall (AvfallsL 126 §)

. Rätt att inleda ärenden (AvfallsL 134 §)

. Anmälan till polisen för inledande av förundersökning (AvfallsL 136 §)

. Avgifter för tjänsteinnehavarbeslut och tillsyn enligt miljövårdsmyndighetens taxa (AvfallsL 144 §, MSL 205 § och 206 §)

Lag om vattentjänster (681/2014)

. Miljövårdsmyndighetens utlåtande då nämnden inte kan behandla ärendet inom ramen för sin mötestidtabell (VTL 8 §)

. Befrielse från anslutningsskyldighet (VTL 11 § och 17c §)

. Rätt att få information (VTL 35 §)

Marktäktslag (555/1981)

. Godkännande av kontrollplan för marktäktstillstånd (MTL 11 §)

. Godkännande, tillsyn, ändring av och befrielse från säkerhet (MTL 12 §, 13a §)

. Överföring av tillstånd (MTL 13a §)

. Rätt att utföra inspektioner, göra mätningar och ta prover på täktplatsen (MTL 14 §)

. Avbrytande av täktverksamhet i brådskande fall (MTL 16 §)

. Smärre avvikelser från täktplanen eller tillståndsbestämmelserna (MTL 16 § 2 och 3 mom.)

. Anmälan för väckande av åtal (MTL 18 §)

. Lämnande av uppgifter (MTL 23a § 2 mom. och 23b § 2 mom.)

Sjötrafiklag (782/2019)

. Tillstånd till tävlingar, övningar och andra evenemang (sjötrafiklagen 106 §)

Terrängtrafiklag (1995/1710)

. Godkännande av ansvarig för en snöskoterled och byte av den ansvariga (terrängtrafiklagen 14 §)

. Godkännande av tillfällig flyttning av snöskoterled (terrängtrafiklagen 22 §)

. Anmälan till fastighetsregistret om indragning av snöskoterled eller en del av den (terrängtrafiklagen 23 §)

. Tillstånd till tävlingar och övningar (terrängtrafiklagen 30 §)

Kemikalielag (599/2013)

. Tillsynsuppgifter (kemikalielagen 11 §)

. Rätt att få uppgifter och utföra inspektioner (kemikalielagen 48 §)

. Rätt att få prover och utföra undersökningar (kemikalielagen 49 §)

. Anlitande av experter (kemikalielagen 50 §)

Lag om friluftsliv (606/1973)

. Utfärdande av föreskrifter (lagen om friluftsliv 21 §)

. Tillsynsuppgifter och rätt att få upplysningar (lagen om friluftsliv 23 §)

. Anmärkning till den som driver en campingplats (lagen om friluftsliv 24 §)

. Förbjudande av verksamhet (lagen om friluftsliv 25 §)

Miljöskyddslag för sjöfarten (1672/2009)

. Godkännande av avfallshanteringsplan och införande av anteckning om planen i datasystemet för miljövårdsinformation (miljöskyddslag för sjöfarten 9 kap. 4 § och 9 kap. 5 §)

. Tillsynsuppgifter (miljöskyddslag för sjöfarten 12 kap. 5 §)

. Avgifter för myndighetsuppgifter enligt miljövårdsmyndighetens taxa (miljöskyddslag för sjöfarten 13 kap 1 §, MSL 205 § och 206 §)

Statsrådets förordning om begränsning av vissa utsläpp från jordbruk och trädgårdsodling (1250/2014), s.k. nitratförordningen

. Kontroll och rapportering av anmälningar (nitratförordningen 6 §, 7 §, 8 §, 9 §)

. Tillsyn (nitratförordningen 14 §)

Lag om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999)

. Beslut gällande begäranden om att få uppgifter som gäller miljövårdsmyndighetens ärenden (14 §)

Miljöskyddsföreskrifter (Borgå stadsfullmäktige 29.8.2012 § 45)

. Utlåtanden som gäller tillsyn av miljöskyddsföreskrifterna

. Beviljande av undantag från kommunens miljöskyddsföreskrifter (36 §)

. Avgifter för beslut enligt miljövårdsmyndighetens taxa (MSL 205 § och 206 §)

Avfallshanteringsbestämmelser

. Godkännande som avses i 15 § i Nylands avfallsnämnds avfallshanteringsföreskrifter

. Beslut enligt 34 § i Nylands avfallsnämnds avfallshanteringsföreskrifter

. Utlåtande om undantag från avfallshanteringsföreskrifterna

Andra utlåtanden än de som nämns ovan

. Bemötanden till förvaltningsdomstolar om tillstånds- och tillsynsnämnden inte kan behandla ärendet inom ramen för sin mötestidtabell

. Program för miljökonsekvensbedömning

. Övriga utlåtanden till andra myndigheter i frågor som gäller miljövård (lag om kommunernas miljövårdsförvaltning 6 §)

Beslutet är i kraft till 31.12.2025.

Bilagor:

Byggnads- och miljönämndens delegeringsbeslut 28.5.2019 § 55

Delegering av miljövårdsmyndighetens beslutanderätt till tjänsteinnehavare.

Miljövårdschefen

Tillstånds- och tillsynsnämnden beslutar delegera sin beslutanderätt till miljövårdschefen, miljöforskningschefen och miljövårdsinspektörerna enligt det som sägs ovan.

Detta beslut ersätter byggnads- och miljönämndens delegeringsbeslut 28.5.2019 § 55.

Paragrafen justeras genast.

Beslut