Tillstånds- och tillsynsnämnden
Protokoll 26.09.2023/Paragraf 102

Tillstånds- och tillsynsnämnden 26.09.2023 § 102  

61/11.01.01/2022  

Beredning och tilläggsuppgifter:

Carita Forsberg-Heikkilä, miljöforskningschef, carita.forsberg-heikkila@borga.fi

Regionförvaltningsverket har begärt att senast 28.9.2023 få miljövårdsmyndighetens utlåtande om Massax Oy:s (tidigare Vekkox Oy) ansökan ESAVI/25001/2023 som högsta förvaltningsdomstolen delvis återförvisade 29.8. Ansökan gällde marktäkttillstånd för Slåtlidens krossområde samt miljötillstånd för brytning av berg, krossning av sprängsten och behandling av marksubstanser och betongavfall. .

Högsta förvaltningsdomstolen har delvis återförvisat tillståndet nr 104/2019 för Massax Oy (tidigare Vekkox Oy) i Borgå som gäller marktäkt i Slåtlidens krossområde samt brytning av berg, krossning av sprängsten och behandling av marksubstanser och betongavfall. Tillståndet har återförvisats för östra skyddsvallens del till regionförvaltningsverket för ny behandling. Ärendet har återförvisats för att bedöma om det eventuellt måste ställas nya tillståndsvillkor för att skydda järnvägen mot störningar som orsakas av brytning av berg och krossning. (Högsta förvaltningsdomstolen beslut nr 1938/2023, 21.6.2023 Dnr 682/03.04.04.04.23/2022)

Högsta förvaltningsdomstolen har som slutsats av beslutet konstaterat att när bergsbrytning bedrivs rätt nära en järnväg, är det utifrån erhållen utredning möjligt att brytningen och krossningen kan orsaka vibrationstörning eller någon annan motsvarande störning för järnvägen eller dess konstruktioner. Tillstånd kan inte beviljas med beaktande av 49 § 1 mom. 2 och 5 punkten i miljöskyddslagen så att sådana störningar äventyrar användningen av järnvägen.

När ärendet behandlas på nytt ska regionförvaltningsverket kräva tillräckliga utredningar om de åtgärder som behövs för att förebygga eventuella störningar och bedöma förutsättningarna för beviljande av tillstånd och meddela behövliga föreskrifter för att förebygga störningar.

Massax Oy har i en komplettering som lämnades 11.8.2023 framfört att den östra skyddsvallen inte alls byggs och avgränsat ansökan för att förebygga störningar för användningen av järnvägen så att brytningsområdet utsträcks till ett avstånd på 30 m från banområdets fastighetsgräns samt så att brytningen utförs i enlighet med Trafikverkets anvisning 23/2013.

Sökanden föreslår tillståndsvillkor 1, 2, 3, 7, 22, 28, 37 och 38 i det tillståndsbeslut som ska ändras vid kompletteringen (Regionförvaltningsverket i Södra Finland nr 104/2019, 22.3.2019 nr 104/2019 och Vasa förvaltningsdomstol 3.2.2022, nr 22/0008/1). En del av de föreslagna ändringarna gäller inte till den östra skyddsvallen. Dessutom framför sökanden att täkttiden är 10 år från det att tillståndet vunnit laga kraft.

Ansökningshandlingarna kan läsas elektroniskt på adressen https://ylupa.avi.fi .

Bilagor:

Tillstånds- och tillsynsnämndens utlåtande om Massax Oy:s  (tidigare Vekkox Oy) ansökan om marktäktstillstånd för Slåtlidens krossningsområde samt miljötillstånd för brytning av berg, krossning av sprängsten samt behandling av marksubstanser och betongavfall ESAVI/25001/2023.

Miljövårdschefen

Tillstånds- och tillsynsnämnden ger Regionförvaltningsverket i Södra Finland ett utlåtande (bilaga) om Massax Oy:s (tidigare Vekkox Oy) ansökan ESAVI/25001/2023 som högsta förvaltningsdomstolen delvis återförvisade. Ansökan gällde marktäkttillstånd för Slåtlidens krossområde samt miljötillstånd för brytning av berg, krossning av sprängsten och behandling av marksubstanser och betongavfall.

Paragrafen justeras genast.

Behandling

Under behandlingen föredraganden gjorde följande tilläggning i utlåtande: att nivån på uppfyllningen ska fastställas med hänsyn till landskapsanpassningen på fastighetens södra sida. Denna tilläggning avser tillståndsvillkor 2.

Beslut