Ympäristöterveysjaosto
Protokoll 25.05.2023/Paragraf 50

Ympäristöterveysjaosto 25.05.2023 § 50  

1068/11.05.02.02/2023  

Valmistelu- ja lisätiedot

terveydensuojelusuunnittelija Maarit Lönnroth

etunimi.sukunimi@porvoo.fi

Uudenmaan ELY-keskus pyytää Porvoon kaupungin terveyden-
suojeluviranomaisen lausuntoa siitä, onko ympäristövaikutusten
arviointimenettelyä (YVA-menettely) tarpeen soveltaa Neste Oyj:n hankkeessa "Uusiutuvien syöttöaineiden esikäsittelyn ja logistiikan (BioPTU) rakentaminen Porvoon Kilpilahteen". Lausunto pyydetään lähettämään sähköisesti ELY-keskuksen kirjaamoon (kirjaamo.uusimaa@ely-keskus.fi) sekä tiedoksi asian käsittelijälle (reetta.suni(a)ely-keskus.fi) viimeistään 15.5.2023. Lausunnon antamiselle myönnettiin lisäaikaa 26.5.2023 saakka.

NEXBTL-laitoksen YVA-aineisto, johon aineistossa viitataan, löytyy ymparisto.fi-sivuston YVA-sivuilta: https://www.ymparisto.fi/fi/osallistu-ja-vaikuta/ymparistovaikutusten-arviointi/nexbtl-laitoksen-rakentaminen-porvoon-kilpilahteen

Hankkeessa selvitetään uuden uusiutuvien syöttöaineiden esikäsittely-yksikön rakentamista Neste Oyj:n Kilpilahden jalostamolle. Esikäsittelyssä syöttöaineista poistetaan epäpuhtauksia, jotka lyhentävät prosessiyksiköiden ja katalyyttien elinikää. Uusiutuvia syöttö-
aineita on varastoitu ja prosessoitu Porvoon jalostamolla vuodesta 2007 lähtien uusiutuvan dieselin valmistuksessa NEXBTL-laitoksilla sekä loppuvuodesta 2022 lähtien jalostamon co-prosessoinnissa. Jalostamon kokonaissyöttökapasiteetti ei hankkeen myötä kasva, sillä uusiutuvilla syöttöaineilla korvataan jatkossa prosessiyksiöiden fossiilisia syöttöaineita. Hanke on selvitysvaiheessa ja alustavan
aikataulun mukaan maanrakennustyöt voidaan aloittaa aikaisintaan vuonna 2024 ja yksikön on suunniteltu käynnistyvän aikaisintaan vuonna 2027.

Uusi esikäsittely-yksikkö, syöttöjen erotusyksikkö, kuumaöljyjärjestelmä, jätevesien esikäsittely-yksikkö ja soihtu rakennetaan Kilpi-
lahden teollisuusalueelle sataman ja nykyisen rautatieterminaalin
läheisyyteen. Hanke-alue sijaitsee Kilpilahden teollisuusalueella Neste Oyj:n omistamalla kiinteistöllä. Rakennustyöt esikäsittely-
yksikön alueella edellyttävät maanpinnan tasausta. Osa esikäsittely-yksikön alueesta tasataan louhimalla. Louhintamäärän arvioidaan olevan noin 450 000 ktrm3. Louheet käytetään uuden prosessialueen rakenteisiin joko louheena tai murskattuna massanvaihtotäytteinä tai pintarakenteissa. Louheet murskataan ja välivarastoidaan hanke-alueella tai kierrätysalueella. Murskattavan kiviaineksen määräksi on alustavasti arvioitu noin 300 000 ktrm3. Lopulliset määrät tarkentuvat suunnittelun edetessä ja esim. valittaessa uuden prosessialueen
lopullinen korko.

Uusi esikäsittely prosessoi eläinrasvoja, kasvirasvoja ja metsäteollisuuden sivuvirtoja. Sen kapasiteetti on noin 1,3 Mton vuodessa. Eläin- ja kasvirasvat voivat olla ruokateollisuuden sivutuotteita tai
jätevirtoja. Jätevirtojen osuus syötöstä on maksimissaan 50 %.
Jätteeksi luokitellut raaka-aineet ovat jo hyväksytty raaka-aineina käytettäväksi jalostamon lainvoimaisessa ympäristölupapäätöksessä.

Esikäsittelyssä prosessoitavia raaka-aineita ovat:

• Eläinrasvat ja kasviöljyt
• Metsäteollisuuden sivuvirrat
• Ruokaöljyteollisuuden sivuvirrat
• Lihan, kalan ja muiden eläinperäisten elintarvikkeiden valmistuksessa ja jalostuksessa syntyvät jätteet
• Kasviperäisten tuotteiden valmistuksessa ja jalostuksessa syntyvät jätteet
• Yhdyskuntajätteet, kuten käytetty paistorasva, rasvakaivoista ja viemäreistä kerätty jäte.

Yhteysviranomaisen perustellussa päätelmässä uusiutuvan poltto-
aineen valmistuslaitoksesta Porvoossa (UUDELY/4609/2020) on
käsitelty raaka-aineista johtuvaa eläintautiriskiä seuraavasti:

"Laitoksen rekisteröinti sivutuoteasetuksen (EY; 1069/2009) mukaisesti tulee tehdä ennen laitoksen toiminnan aloittamista. Kun noudatetaan sivutuoteasetuksen vaatimuksia, laitoksesta ei katsota aiheutuvan riskiä eläintautien leviämiseen."

Uusi esikäsittely tuottaa puhdistettuja uusiutuvia syöttöaineita olemassa oleviin NEXBTL-yksiköihin ja Porvoon Jalostamon co-processing-yksiköihin. Uutta esikäsittelykapasiteettia saadaan noin
1,3 Mton vuodessa nykyisten esikäsittely-yksiköiden lisäksi. Metsäteollisuuden sivuvirtoja prosessoitaessa syntyy sivutuotteena tärpättiä noin 2000 ton/v. Tärpätille etsitään kaupallista ratkaisua. Vaihtoehtoisesti sitä voidaan hyödyntää omassa tuotannossa tai poltto-
aineena energian tuotannossa. Jäteveden käsittelyssä anaerobisessa prosessissa syntyy sivutuotteena biokaasua noin 2300 ton/v. Tämä kaasu hyödynnetään energianlähteenä jalostamon prosesseissa tai uudessa kuumaöljyuunissa.

Uudesta esikäsittelystä syntyy käytettyä suodatinmassaa noin
150 ton/vrk. Ensisijainen vaihtoehto on käytetyn suodatinmassan kompostointi ja hyödyntäminen biokaasun valmistuksessa jalostamoalueen ulkopuolella. Vaihtoehtoisia selvitettäviä ratkaisuja ovat suodatinmassan hyödyntäminen sellaisenaan energiana tai maan-parannukseen sekä suodatinmassaan sitoutuneen rasvan erottaminen ja erotetun rasvan hyödyntäminen raaka-aineena. Lisäksi esi-käsittelyprosessissa erottuu jäterasvaa ja -öljyä noin 4 000 ton/v, jotka toimitetaan käsiteltäväksi asianmukaiselle vastaanottajalle.

Kilpilahden teollisuusalueen välittömässä läheisyydessä ei ole asutusta. Ympäröivät maa-alueet ovat pääosin maanviljelys- ja metsä-talouskäytössä. Lähimmät asuinalueet ovat Nyby Kilpilahden luoteispuolella ja kylämäinen Nikuby vastaavasti eteläpuolella. Etäisyyttä hankkeen toiminta-alueilta näiden alueiden lähimpiin asuinrakennuksiin on noin 1 200 m. Lähimmät asuin- ja lomarakennukset sijaitsevat etelässä Nikubyn alueella. Loma-asutusta on laajalti myös Emäsalon ranta-alueilla, joihin etäisyys on yli 1 800 m. Teollisuusalueen läheisyydessä ei sijaitse kouluja tai päiväkoteja tai muita vastaavia herkkiä kohteita. Lähin koulu ja päiväkoti sijaitsevat Kulloossa noin viiden kilometrin päässä hankealueesta.

Ympäristöterveydenhuollon päällikkö

Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
_______
 

Pykälä tarkastettiin heti.