Nämnden för sysselsättningsområdet
Föredragningslista 13.05.2026/Ärendenr. 5

Nämnden för sysselsättningsområdet 13.05.2026     

3062/14.07.00/2024  

Beredning och tilläggsuppgifter:

Niclas Tåg, sysselsättningschef

Bettina Sjöström, förvaltningschef

Elina Duréault Suomalainen, näringsdirektör

förnamn.efternamn@borga.fi

Enligt lagen om sektorsövergripande främjande av sysselsättningen (9 §) ska organiseringen av den sektorsövergripande samarbetsmodellen överenskommas i ett samarbetsavtal mellan arbetskraftsmyndigheten, välfärdsområdet och Folkpensionsanstalten. Bestämmelsen anger uttömmande de aktörer mellan vilka avtalet ska ingås.

Med arbetskraftsmyndighet avses den aktör som enligt lagen om ordnande av arbetskraftsservice (380/2023) har ålagts ansvaret för att ordna arbetskraftsservice. Alla kommuner fungerar inte som arbetskraftsmyndigheter och kan således inte vara sådana avtalsparter som avses i lagen.

I det gällande TYM‑samarbetsavtalet har även sådana kommuner inom sysselsättningsområdet antecknats som avtalsparter som inte fungerar som arbetskraftsmyndigheter. Enligt erhållna juridiska expertbedömningar motsvarar avtalet till denna del inte gällande lagstiftning. Den felaktiga fastställningen av avtalsparterna medför oklarheter i fråga om parternas roller, ansvar och befogenheter.

Dessutom har det i avtalet konstaterats brister och motsägelser bland annat i formuleringarna som gäller utnämningen av den person som leder organiseringen i förhållande till gällande reglering. Enligt statsrådets förordning (388/2024) tillkommer utnämningsbefogenheten arbetskraftsmyndigheten efter godkännande av ledningsgruppen, vilket det nuvarande avtalet inte till alla delar tydligt återspeglar.

Av de skäl som anförts ovan är det inte ändamålsenligt att enbart delvis revidera samarbetsavtalet, utan det är motiverat att säga upp avtalet och bereda ett nytt samarbetsavtal som överensstämmer med lagstiftningen. Sysselsättningsområdets kommuners viktiga roll i det sektorsövergripande samarbetet kan även fortsättningsvis tryggas genom ändamålsenliga samarbetsstrukturer och praktiska verksamhetsmodeller utan att de fungerar som egentliga avtalsparter.

Uppsägningen av avtalet och beredningen av ett nytt avtal säkerställer ett lagenligt genomförande av samverkansmodellen, en tydlig ansvarsfördelning samt en smidig verksamhet.

Näringsdirektör