Tillstånds- och tillsynsnämnden
Föredragningslista 10.12.2024/Ärendenr. 3

Tillstånds- och tillsynsnämnden 10.12.2024     

3170/02.05.00.00/2022  

Beredning och tilläggsuppgifter:

I stadsveterinär-hygieniker Tiina Tiainen, III stadsveterinär-hygieniker Seija Heikkinen ja vs. I tillsynsveterinär Taru Toppi fornamn.efternamn@borga.fi

Avgifterna inom miljöhälsotillsynen och veterinärvården baserar sig på livsmedelslagen (297/2021 & ändringar 73 §), hälsoskyddslagen (763/1994 & ändringar 50a §), tobakslagen (549/2016 & ändringar 90 - 91 §), läkemedelslagen (395/1987 & ändringar 54 d §) och veterinärvårds lagen (765/2009 & ändringar 21 §).

Kommunen ska enligt lagstiftningen om miljöhälsovård fastställa de avgifter som den tar ut för vissa av sina tillsynsprestationer så att de högst motsvarar kostnaderna för utförandet av prestationen. När kommunen låter utföra undersökningar eller utredningar hos en utomstående sakkunnig eller i ett laboratorium tas kostnaderna ut av kunden högst enligt de faktiska kostnaderna. Ett undantag är de årliga grundavgifterna för livsmedelstillsynen och hälsoskyddstillsynen och tillsynsavgifterna per försäljningspunkt som tas ut av försäljningsställen för tobak, nikotinvätskor samt rökfria tobaksprodukter. Dessa avgifter har snarare karaktären av skatt än avgift. Syftet med tobakslagen är att bidra till att användningen av tobaksprodukter och nikotinhaltiga produkter ska upphöra.

Kommunen kan ta ut en avgift för grundläggande veterinärtjänster och brådskande veterinärhjälp för att täcka kostnaderna för lokaler, arbetsredskap och biträdande personal när ett husdjur vårdas på en veterinärmottagning. Dessutom kan kommunen ta ut en avgift för att täcka kostnaderna för den centraliserade kontaktservicen. Ovannämnda avgifter infördes 2014.

Avgifter som avses i hälsoskyddslagen, tobakslagen, läkemedelslagen och  livsmedelslagen är direkt utsökbara. Bestämmelser om indrivning av dem ingår i lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007). Bestämmelser om dröjsmålsräntan på betalning ingår i räntelagen (633/1982) och om krediteringsräntan i lagen om skatteuppbörd (11/2018). Bestämmelser om rätt att begära omprövning i fråga om grundavgifter och prestationsbaserade avgifter ingår i hälsoskyddslagen och livsmedelslagen. Bestämmelser om rätt att begära omprövning av årsavgiften ingår i tobakslagen.  Ändring i prestationsbaserade avgifter enligt tobakslagen, årsavgifter och prestationsbaserade avgifter enligt läkemedelslagen samt i beslut om begäran om omprövning får sökas genom besvär hos förvaltningsdomstolen. Kommunförbundets anvisning för sökande av ändring (bilaga) i anslutning till avgifterna bifogas fakturorna.

Taxan för år 2024 godkändes av tillstånds- och tillsynsnämnden i december 2023. Tillstånds- och tillsynsnämnden beslutar på basis av 38.3 i förvaltningsstadgan om taxorna enligt hälsoskyddslagen, livsmedelslagen, tobakslagen, läkemedelslagen och veterinärvårdslagen.

Förslaget för miljöhälsovårdens taxa för år 2025 finns som bilaga. I taxan har man också beaktat den kommande ändringen av tobakslagen som är under beredning när det gäller försäljning av nikotinpåsar. I taxetabellen har i fråga om tillsynen gjorts några justeringar som förtydligar användningen. Det föreslås nu att det genomsnittliga timpriset för tillsynen som ligger till grund för avgifterna höjs från76 €/h till 80 €/h (5 %). Den genomsnittliga timkostnaden justerades senast för 2024 års taxa. Det föreslås att veterinärvårdens klinikavgifter höjs med i genomsnitt 10 procent då höjningarna koncentreras till den högsta avgiftsklassen. I höjningen har man beaktat de förändringar som skett i prisindexet för servicepriserna under de tre senaste åren.

I miljöhälsovårdens taxa ingår inte avgifter som tas ut för utlämnande av handlingar. I fråga om dem tas avgifter ut enligt den taxa som stadsstyrelsen i Borgå har godkänt.

Bilagor:

Miljöhälsovårdens taxa 2025

Miljöhälsovårdens gällande taxa 2024

Kommunförbundets anvisning: Sökande av ändring i de avgifter inom miljö- och hälsoskydd som kommunen tar ut.

Miljöhälsovårdschefen

Tillstånds- och tillsynsnämnden beslutar godkänna miljöhälsovårdens taxa för 2025. Taxan tillämpas från och med 1.1.2025. Den gällande taxan 2024 upphävs i samband med att den nya taxan träder i kraft.

Paragrafen justeras genast.