Elinvoimalautakunta
Protokoll 31.10.2023/Paragraf 72

Elinvoimalautakunta 31.10.2023 § 72  

2576/12.05.05/2023  

Valmistelu- ja lisätiedot

nuorisopalveluiden päällikkö nina.jorkama@porvoo.fi, nuorisotyön koordinaattori Tanja Lehtikuusi, vapaa-aikajohtaja Minna Särelä

Porvoossa pitkään toimineiden työpajojen toiminta siirtyi vuoden 2023 alusta Itä-Uudenmaan hyvinvointialueen vastuulle. Hyvinvointialue toteuttaa toimintaa sosiaalihuoltolain mukaisena kuntouttavana työtoimintana sekä sosiaalisena kuntoutuksena. Toiminnan ulkopuolelle rajautuivat kaikki alle 18-vuotiaat, ja toiminta kohdentuu sosiaalihuoltolain mukaan vain sosiaalihuollon asiakkaisiin. Nuorisolain mukaista nuorten työpajatoimintaa siinä muodossa kuin sitä järjestettiin vuoteen 2022 saakka, ei Porvoossa enää ole.

Porvoossa on tarve järjestää nuorten työpajatoimintaa niille alle 29-vuotiaille nuorille, jotka eivät ole sosiaalipalveluiden tarpeessa. Nuorisolakiin sekä mm. laajennetun oppivelvollisuuden tarpeisiin vastaavan nuorten työpajamuotoisen valmennuksen avulla parannetaan nuoren valmiuksia päästä koulutukseen, suorittaa koulutus loppuun ja päästä avoimille työmarkkinoille tai muuhun tarvitsemaansa palveluun. Työpajatoiminnan tarkoituksena on vahvistaa nuoren toimijuutta, kokonaisvaltaista fyysistä, psyykkistä ja sosiaalista hyvinvointia, opiskelu- ja työelämätaitoja sekä edistää hänen kasvuaan, itsenäistymistä ja osallisuutta yhteiskuntaan. Nuori valmentautuu työskentelemällä ryhmässä omien tavoitteiden mukaisesti sekä tekemällä työtä oikeissa työympäristöissä.

Nuorten työpajatoiminta on Nuorisolaissa 1285/2016 14§ määriteltyä toimintaa sekä Porvoon nuorten työpajat tulevat toimimaan oppivelvollisuuslain 1214/2020 8 § & 12 § mukaisena muuna oppimisympäristönä, jos oppivelvollisuuden suorittaminen on vaarassa keskeytyä. 

Porvoon kaupungin nuorisopalveluille on myönnetty valtionapukelpoisuus nuorten työpajatoiminnan toteuttamiseen.  Nuorisopalvelut valmistelee valtionavustushakemusta kahden nuorten työpajan järjestämiseen.  Työpajatoiminnan valtionavustuksen hakuaika alkaa marraskuun puolivälissä ja avustuspäätökset ilmoitetaan hakijoille huhtikuussa 2024. Avustus on haettavissa vuosittain, ja rahoituskausi kestää vuoden. Avustus voi kattaa enintään 75 prosenttia avustettavan toiminnan hyväksyttävistä menoista. Työpajojen talousarvio sisältää 4 htv sekä toimintakulut, ja työpajojen talous- ja henkilöstövaikutukset on huomioitu vuoden 2024 talousarviovalmistelussa. Mikäli avustus saadaan, työpajojen henkilökunta aloittaisi työt 3.6.2024, ja työpajojen toiminta avautuisi nuorille elokuussa 2024.

Yhteistyössä työllisyyspalveluiden, koulujen ja oppilaitosten kanssa on selvitetty tarvetta työpajatoiminnalle, jonka pohjalta on tunnistettu ja määritelty kohderyhmät kahdelle erilliselle pajatoiminnalle. Pajojen suunnittelua ja valmistelua on tehty poikkialaisessa yhteistyössä.

Ensimmäisen pajan kohderyhmä on 15-21-vuotiaat perusopetuksen suorittaneet nuoret, joiden opintojen edistäminen ei onnistu oppilaitoksen järjestämässä toiminnassa sekä nuoret, joiden laajennettu oppivelvollisuus on keskeytynyt tai vaarassa keskeytyä. Paja soveltuu myös niille nuorille, joilla ei ole vielä valmiuksia siirtyä työelämään, joiden tutkinto toiselta asteelta on suorittamatta tai jotka esimerkiksi eivät ole päässeet haluamaansa jatko-opintopaikkaan eivätkä kiinni työelämään. Toimintaan osallistutaan nuoren ja työpajan välisellä sopimuksella, joka ei vaikuta nuoren työelämästatukseen tai oikeuta etuuteen.

Toinen paja suunnataan 17-29-vuotiaille nuorille, jotka tarvitsevat harjoittelua työelämätaitoihin, vahvistusta omien vahvuuksien käyttöön ja tukea työn tai opintopolun löytämiseen. Nuorten on tarkoitus olla lyhyt jakso fyysisesti pajalla valmennuksessa ja siirtyä sieltä suoraan työpaikoille työkokeiluun, jonne heitä tuetaan ja valmennetaan pajan henkilökunnan voimin. Pajan tavoite on saada nuoret ohjautumaan työkokeilujen kautta työmarkkinoille tai alan opintoihin. Toimintaan osallistutaan omalla sopimuksella tai työkokeilusopimuksella, joka oikeuttaa työttömyysetuuteen.

Apulaiskaupunginjohtaja

Mikäli valtionavustus nuorten työpajatoimintaan myönnetään Porvoon kaupungin nuorisopalveluille, nuorten työpajatoiminta käynnistetään suunnitelman mukaisesti vuonna 2024. Toiminnan toteuttamiseksi rekrytoidaan neljä projektityöntekijää vuoden 2024 aikana.