Elinvoimalautakunta
Protokoll 15.09.2026/Paragraf 83

Elinvoimalautakunta 15.09.2026 § 83  

2167/02.05.01.02/2026  

Valmistelu ja lisätiedot

elinkeinojen kehittäjä Santeri Raappana

Porvoon kaupungin vihreän siirtymän rahasto tukee Porvoossa toimivia pk-yrityksiä ja kaupunkia vihreän siirtymän tekemisessä. Porvoon Kaupunginvaltuusto päätti Vihreän siirtymän rahaston perustamisesta ja säännöistä 14.06.2023 (Kaupunginvaltuusto 14.06.2023 § 54). Rahaston varojen käytöstä päättää elinvoimalautakunta. Vihreän siirtymän rahasto avattiin maaliskuussa 2025 uudelleen hakuun pilottikierroksen jälkeen tehtyjen muokkausten mukaisesti (Elinvoimalautakunta 23.12.2024 §99 ja 18.2.2025 §11). Rahaston haku on auki jatkuvasti.

Rahastolle on saapunut uusi hakemus ja rahastolle nimetty advisory board on arvioinut tehtävänsä mukaisesti hakemuksen vaikuttavuutta sekä rahaston asettamien edellytysten ja arviointikriteerien täyttymistä. 

Hakemus AVK-02868 täyttää vihreän siirtymän rahaston asettamat edellytykset ja kriteerit ja sille esitetään sidottavaksi pilotointivaiheeseen 30 000 euron rahoitus, ja advisory boardin puoltavan hankkeen välitarkastuksen jälkeen kokonaisuudessaan korkeintaan 300 000 euron rahoitus.

Hakija: Avoin Ry, Luontoa Oy, Hiutale Consulting Oy, Sosped Keskus Oy, Feydec Oy, Lara Jasim Design Tmi, Tietty Tmi

Hankkeen nimi: Porvoon VastuullisuusOptimi - Borgås HållbarhetsOptimi

Hankkeen kesto: 31.8.2026 – 30.8.2028

Haettu rahoitus: 300 000 euroa, joka on 90 prosenttia kokonaiskustannuksista

Hankkeen tiivistelmä: 

Porvoon VastuullisuusOptimi - Borgås HållbarhetsOptimi kehittää avoimen, toimialakohtaisesti sovitettavan verkkopalvelun, joka auttaa porvoolaisia pk-yrityksiä tunnistamaan, mittaamaan, vertailemaan ja ennen kaikkea priorisoimaan niiden toiminnan kannalta olennaisimmat vastuullisuustoimenpiteet ymmärrettävästi, kustannustehokkaasti ja yrityksen arkeen sopivalla tavalla. Hanke vastaa tilanteeseen, jossa vastuullisuustyökalut ovat pk-yrityksille usein hajanaisia, raskaita, kapeita tai vaikeasti liitettävissä normaaliin toimintaan. Keskeinen ongelma ei ole vain tiedon puute, vaan se, että yritysten on vaikea tunnistaa, missä niiden kannattaa toimia ensin ja miten inventaario, toimenpiteet, raportointi ja viestintä saadaan muodostamaan yksi käytännöllinen kokonaisuus.

Hankkeen alkuperäinen laajuus, tavoitteet ja kokonaisbudjetti säilyvät, mutta toteutus ja rahoitus jaetaan kahteen ehdolliseen vaiheeseen. Ensimmäisessä, neljä kuukautta kestävässä vaiheessa toteutetaan 30 000 euron rahoituksella prototyyppi verkkopalvelun avaintoiminnoista ja testataan sen keskeinen arvolupaus 5-10 pk-yrityksen kanssa. Prototyyppi sisältää valittujen toimialojen laadullisia vaikutusketjuja, yrityksen tiedoilla tarkennettavan alustavan olennaisuus- ja vaikutusarvioinnin, rajatun ruokaan liittyvän hiili- ja luontovaikutusten laskentakokeilun sekä ensimmäiset sosiaalisen vastuun ja hyvän hallinnon mittarit. Neljän kuukauden jälkeen tulokset arvioidaan, ja advisory board arvioi hankkeen jäljellä olevan rahoituksen myöntämisen. Myönteisen päätöksen jälkeen hanke jatkuu 20 kuukauden ajan alkuperäisessä laajuudessa.

Jatkovaiheessa kehitetään viimeistelty verkkopalvelu, avoin laskenta- ja tietopohja, integroitu pk-yrityksille suunnattu verkkokurssi sekä toimintamalli, jossa vastuullisuustyö etenee logiikalla inventaario > toiminta > raportointi ja viestintä. Työkalu kattaa ympäristövastuun, sosiaalisen vastuun ja hyvän hallinnon, mutta syvin kehityspanos kohdistuu ilmastopäästöihin, energiaan, materiaaleihin ja kiertotalouteen sekä luonnon monimuotoisuuteen ja maankäyttöön. Se muuntaa VSME-standardin, sertifiointien ja EU:n vastuullisuusvaatimusten logiikkaa pk-yritykselle ymmärrettäväksi käyttöpoluksi.

Koko hankkeen tuloksena syntyy vähintään 15 yrityksen kanssa yhteiskehitetty ja pilotoitu maksuton verkkopalvelu, avoin ja monistettava laskenta- ja tietopohja, vähintään 10 yritysesimerkkiä, verkkokurssi, dokumentoitu toimintamalli sekä avoin esittely- ja verkostoitumistilaisuus. Palvelu julkaistaan suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi ja jää hankkeen jälkeen käyttöön ja jatkokehitykseen osana Avoin ry:n avointa ja yleishyödyllistä verkkopalveluinfrastruktuuria.

Advisory boardin suositus: 

Advisory board näkee hankkeessa porvoolaisia pk-yrityksiä hyödyttäviä elementtejä vihreän siirtymän osaamisen edistämisen saralla. Hankkeen toiminta tukee porvoolaisten yritysten vastuullisuustoimenpiteiden toteutuskykyä ja sillä on toteutuessaan hyödyllisiä vaikutuksia Porvoon alueen yritysten vastuullisen kilpailukyvyn ja vastuullisuusosaamisen kasvattamiseen.  

Advisory board tunnistaa kuitenkin riskejä hankkeen toteutuksen kannalta, erityisesti hankkeen laajuuden ja esitetyn palvelulupauksen toteutumisen kannalta, ja esittää riskien minimoiseksi hankkeelle sidottavaksi ensivaiheessa 30 000 euron rahoituksen. Neljän kuukauden pilotointivaiheen jälkeen hakija esittää pilotointivaiheen tulokset advisory boardille ja advisory board arvioi hankkeen jatkon mahdollistaen hakijalle maksimissaan haetun 300 000 euron rahoituksen tai vaihtoehtoisesti esittää hankkeen rahoituksen päättämistä pilotointivaiheen päätyttyä.

Advisory board puoltaa yllä olevan ehdotuksen mukaisesti rahoituksen myöntämistä kaksivaiheisesti hankkeelle vihreän siirtymän rahastosta.

Tuki

Tuki, joka on määrältään 90 prosenttia toteutuneista ja hyväksytyistä tukikelpoisista kustannuksista, mutta kuitenkin korkeintaan 300 000 euroa, myönnetään vähämerkityksisenä eli ns. de minimis -tukena. Tuen myöntämisessä noudatetaan komission asetusta (EU) N:o 2023/2831, annettu 13 päivänä joulukuuta 2023, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen. 

Rahoitus ei kata arvonlisäveron osuutta, joka jää rahoituksen saajan katettavaksi.

Rahoituksen saaja sitoutuu noudattamaan päätöstä, rahoitushakemusta sekä rahaston ehtoja, sääntöjä ja toimintaperiaatteet linjaavia ohjeistuksia.

Apulaiskaupunginjohtaja

Elinvoimalautakunta päättää myöntää hankkeen pilotointivaiheeseen korkeintaan 30 000 euron rahoituksen, ja advisory boardin puoltavan hankkeen välitarkastuksen jälkeen kokonaisuudessaan korkeintaan 300 000 euron rahoituksen, sidottavaksi vihreän siirtymän rahastosta hakemukselle AVK-02868. Elinvoimalautakunta valtuuttaa asiasta vastaavat viranhaltijat tai työntekijät tekemään maksatusta sekä muita yksityiskohtia koskevat päätökset. Pykälä tarkistetaan kokouksessa.