Nämnden för växande och lärande
Föredragningslista 22.01.2026/Ärendenr. 10

Nämnden för växande och lärande 22.01.2026     

53/12.07.00.00/2026  

Beredning och tilläggsuppgifter

direktör för småbarnspedagogik Lena Karlsson, fornamn.efternamn@porvoo.fi

Borgå stads plan för språkbadsverksamhet har utarbetats för åren 2023–2026. Svenskspråkigt språkbad inom småbarnspedagogik och förskoleundervisning anordnas i dag på daghemmet Helmi (Godsägarvägen 2) och språkbadsundervisning i Albert Edelfeltin koulu på årskurserna 1–9. Det språkbad som anordnas av Borgå stad är tidigt fullständigt språkbad. Språkbad inom småbarnspedagogik och förskoleundervisning anordnas för barn med finska som modersmål.

Småbarnspedagogik med språkbad inleds det år barnet fyller fem år. Efter småbarnspedagogiken fortsätter språkbadet i förskoleundervisningen och därefter fortsätter språkbadet i Albert Edelfeltin koulu under hela den grundläggande utbildningen i årskurserna 1–9.

Ansökan till småbarnspedagogik med språkbad ska göras senast 28.2 det år då barnet fyller fem år. De femåriga barn som deltagit i småbarnspedagogik med språkbad övergår till förskoleundervisning med språkbad vid 6 års ålder. Språkbadet är en service på stadsnivå och barnen kan söka sig till grupperna från olika delar av staden.

Motiveringar till ändringen

Servicenätet för småbarnspedagogik utvärderas och utvecklas regelbundet. Under de närmaste åren kommer servicebehovet att öka särskilt i de västra delarna av staden, bland annat i och med de flervåningshus med många familjebostäder som byggs vid Institutgränd i Näse samt utvecklingen av området kring Borgå parkgata. För att kunna erbjuda barn som bor och flyttar till området lagstadgad småbarnspedagogik som motsvarar efterfrågan behövs det fler finsk- och/eller svenskspråkiga platser inom småbarnspedagogiken i närområdet. Daghemmet Skogsstjärnan på västra åstranden är fullt och antalet barn beräknas inte minska under de närmaste åren.

I de totalrenoverade lokalerna i Estbacka daghem (Hållsvedsvägen 10) finns lediga grupplokaler, vilket beror på att byggandet av området Vindkulla har skjutits upp till 2030-talet. Genom att stegvis flytta språkbadsverksamheten som betjänar hela staden till Estbacka daghem kan man öka utbudet av finsk- och/eller svenskspråkiga småbarnspedagogiska tjänster i daghemmet Helmi.

Den stegvisa förflyttningen innebär att förskoleundervisningen med språkbad under verksamhetsåret 2026–2027 fortfarande ordnas i daghemmet Helmi, i enlighet med beslutet av nämnden för växande och lärande 20.11.2025 (97 §). Nya barn som börjar i språkbad som femåringar fr.o.m. 1.8.2026 placeras i Estbacka daghem och deras förskoleundervisning ordnas även i fortsättningen på samma verksamhetsställe.

Från och med 1.8.2027 ordnas småbarnspedagogik och förskoleundervisning med språkbad i sin helhet i Estbacka daghem. I daghemmet finns förutom två språkbadsgrupper även sex finskspråkiga grupper.

Konsekvensbedömning

En stegvis förflyttning av språkbadet orsakar inte byte av daghem för de barn som redan har börjat sin språkbadsstig. Om vårdnadshavarna till yngre barn i familjer som nu är kunder i daghemmet Helmi har planerat att ansöka om språkbad för sitt barn vid fem års ålder, blir det aktuellt att byta verksamhetsställe. Eftersom språkbadet är en tjänst på stadsnivå bedöms förflyttningen av verksamheten inte ha några betydande konsekvenser för vårdnadshavarnas transportarrangemang, eftersom de barn som deltar i verksamheten kan bo på olika håll i staden. Daghemmet Helmis vårdnadshavare har informerats om ändringarna vecka 3/2026.

Närcheferna och personalen inom småbarnspedagogiken och förskoleundervisningen har hörts i samband med beredningen. Språkbadsgruppernas personal har möjlighet att uttrycka sitt intresse för att fortsätta arbeta i språkbadsgruppen i Estbacka daghem.

Med lösningen strävar man efter att stadens befintliga lokaler ska användas så effektivt som möjligt. En förflyttning av språkbadsverksamheten är en kostnadsneutral lösning, men de ekonomiska konsekvenserna av förflyttningen har inte beaktats i budgeten för Estbacka daghem för år 2026. Målet är att täcka kostnaderna för år 2026 inom serviceområdet. Om kundantalet inom småbarnspedagogiken ökar mer än beräknat på stadsnivå, syns konsekvenserna i form av ökade personalkostnader inom serviceområdet.

Språkbadets förskolegrupp har haft ett tätt och regelbundet samarbete med språkbadet vid Albert Edelfeltin koulu. Förskolegruppen har besökt skolan och skolans fadderklass daghemmet. Avståndet mellan Estbacka daghem och Albert Edelfeldtin koulu är för långt att promenera och samarbetsträffarna förutsätter därför användning av kollektivtrafik eller beställningstrafik.

Om den stegvisa förflyttningen av språkbadet till Estbacka daghem inte inleds fr.o.m. 1.8.2026, erbjuds barn i Näse och närområdet småbarnspedagogik längre bort från hemmet t.ex. i centrum, Estbacka daghem eller Hornhattula daghem. Under de närmaste åren skulle det inte vara möjligt att flytta språkbadet utan att fler barn skulle bli tvungna att byta daghem. Barnfamiljer som flyttar till höghusområdet i Näse har inte nödvändigtvis möjlighet att köra sina barn med bil. Daghemmet Helmi betjänar också barnfamiljerna i Gammelbacka bättre än Estbacka daghem som ligger längre bort. Genom att utöka de finskspråkiga tjänsterna i daghemmet Helmi möjliggörs att det finns pedagogiskt ändamålsenliga grupper i närområdet.

Bildningsdirektör

Nämnden för växande och lärande beslutar att småbarnspedagogik med språkbad i svenska för femåringar flyttas till Estbacka daghem 1.8.2026 och att förskoleundervisningen med språkbad flyttas till samma daghem 1.8.2027.