Kasvun ja oppimisen lautakunta
Föredragningslista 22.01.2026/Ärendenr. 10

Kasvun ja oppimisen lautakunta 22.01.2026     

53/12.07.00.00/2026  

Valmistelu ja lisätiedot

varhaiskasvatusjohtaja Lena Karlsson, etunimi.sukunimi@porvoo.fi

Porvoon kaupungin kielikylpytoiminnan suunnitelma on laadittu vuosille 2023–2026. Ruotsinkielistä kielikylpyvarhaiskasvatusta ja -esiopetusta järjestetään tällä hetkellä päiväkoti Helmessä (os. Tilanomistajantie 2) ja kielikylpyopetusta Albert Edelfeltin koulussa vuosiluokilla 1–9. Porvoon kaupungissa järjestettävä kielikylpy on varhaista täydellistä kielikylpyä. Kielikylpyvarhaiskasvatusta ja - esiopetusta järjestetään äidinkielenään suomea puhuville lapsille.

Kelikylpyvarhaiskasvatus aloitetaan sinä vuonna, kun lapsi täyttää viisi vuotta. Varhaiskasvatuksen jälkeen kielikylpy jatkuu esiopetuksessa ja esiopetuksen jälkeen kielikylpy jatkuu Albert Edelfeltin koulussa koko perusopetuksen ajan vuosiluokilla 1–9.

Kielikylpyvarhaiskasvatukseen haetaan viimeistään 28.2. sinä vuonna, kun lapsi täyttää viisi vuotta. Kielikylpyvarhaiskasvatukseen osallistuneet 5-vuotiaat lapset siirtyvät kielikylpyesiopetukseen 6-vuotiaina. Kielikylpy on kaupunkitasoinen palvelu ja lapset voivat hakeutua ryhmiin eri puolilta kaupunkia.

Perustelut muutokselle

Varhaiskasvatuksen palveluverkkoa arvioidaan ja kehitetään säännöllisesti. Lähivuosina palveluntarve kasvaa erityisesti kaupungin länsiosissa, muun muassa Näsiin Opistokujalle rakentuvien perheasuntovaltaisten kerrostalojen sekä Puistokadun alueen kehittymisen myötä. Jotta alueella asuville ja alueelle muuttaville lapsille voidaan tarjota kysyntää vastaavaa lakisääteistä varhaiskasvatusta, lähialueelle tarvitaan lisää suomen- ja/tai ruotsinkielisiä varhaiskasvatuspaikkoja. Länsirannalla sijaitseva päiväkoti Metsätähti on täynnä, eikä lapsimäärän arvioida vähenevän lähivuosina.

Eestinmäen päiväkodin peruskorjatuissa tiloissa (os. Hollituvantie 10) on vapaita ryhmätiloja, mikä johtuu Tuulikummun alueen rakentamisen siirtymisestä 2030-luvulle. Siirtämällä koko kaupunkia palveleva kielikylpytoiminta vaiheittain Eestinmäen päiväkotiin, voidaan lisätä suomen- ja/tai ruotsinkielisen varhaiskasvatus-palvelujen tarjontaa päiväkoti Helmessä.

Vaiheittainen siirtäminen tarkoittaa, että toimintavuonna 2026–2027 kielikylvyn esiopetus järjestetään edelleen päiväkoti Helmessä, kasvun ja oppimisen lautakunnan 20.11.2025 § 97 päätöksen mukaisesti. Uudet lapset, jotka aloittavat kielikylpyopetuksen viisivuotiaina 1.8.2026 alkaen, sijoittuvat Eestinmäen päiväkotiin ja heidän esiopetuksensa järjestetään myös jatkossa samassa toimipisteessä.

1.8.2027 alkaen kielikylpyvarhaiskasvatus ja -esiopetus järjestetään kokonaisuudessaan Eestinmäen päiväkodissa. Päiväkodissa toimii kahden kielikylpyryhmän lisäksi kuusi suomenkielistä ryhmää.

Vaikutusten arviointi

Kielikylvyn vaiheittainen siirtäminen ei aiheuta päiväkodin vaihtoa niille lapsille, jotka ovat jo aloittaneet kielikylpypolkunsa. Mikäli päiväkoti Helmen nykyisten asiakasperheiden nuorempien lasten huoltajat ovat suunnitelleet hakevansa lapsensa kielikylpyyn viisivuotiaana, toimipaikan vaihto tulee ajankohtaiseksi. Koska kielikylpy on kaupunkitasoinen palvelu, toiminnan siirrolla ei arvioida olevan merkittäviä vaikutuksia huoltajien kuljetusjärjestelyihin, sillä toimintaan osallistuvat lapset voivat asua eri puolilla kaupunkia. Päiväkoti Helmen huoltajia on tiedotettu muutoksista viikolla 3/2026.

Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen lähijohtajia ja henkilökuntaa on kuultu valmistelun yhteydessä. Kielikylpyryhmien henkilökunnalla on mahdollisuus ilmaista kiinnostuksensa jatkamaan työskentelyä kielikylpyryhmässä Eestinmäen päiväkodissa.

Ratkaisulla pyritään siihen, että kaupungin olemassa olevat tilat ovat mahdollisimman tehokkaassa käytössä. Kielikylpytoiminnan siirtäminen on kustannusneutraali ratkaisu, mutta siirrosta aiheutuvia taloudellisia vaikutuksia ei ole huomioitu Eestinmäen päiväkodin talousarviossa vuodelle 2026. Tavoitteena on kattaa vuoden 2026 kustannukset palvelualueen sisällä. Mikäli varhaiskasvatuksen asiakasmäärät kasvavat kaupunkitasoisesti arvioitua enemmän, vaikutukset näkyvät palvelualueella lisääntyvinä henkilöstökuluina.

Kielikylvyn esiopetusryhmä on tehnyt tiivistä ja säännöllistä yhteistyötä Albert Edelfeldtin koulun kielikylvyn kanssa. Esiopetusryhmä on vieraillut koulussa ja koulun kummiluokka vastaavasti päiväkodissa. Välimatka Eestinmäen päiväkodin ja Albert Edelfeldtin koulun välillä ei ole mahdollista toteuttaa kävellen, vaan yhteistyötapaamiset edellyttävät joko joukkoliikenteen käyttöä tai tilauskuljetuksen järjestämistä.

Mikäli kielikylvyn vaiheittaista siirtymistä Eestinmäen päiväkotiin ei käynnistetä 1.8.2026 alkaen, Näsin ja lähialueen lapsille tarjotaan varhaiskasvatusta kauempana kodista esimerkiksi keskustasta, Eestinmäen päiväkodista tai Hornhattulan päiväkodista. Kielikylvyn siirtäminen ei olisi lähivuosina jatkossa mahdollista siirtää aiheuttamatta useammille lapsille päiväkodin vaihtoa. Näsin kerrostaloalueelle muuttavilla lapsiperheillä ei välttämättä ole mahdollisuutta kuljettaa lapsia autolla. Päiväkoti Helmi palvelee myös Gammelbackan alueen lapsiperheitä paremmin, kun kauempana sijaitseva Eestinmäen päiväkoti. Lisäämällä suomenkielistä palvelua päiväkoti Helmeen mahdollistetaan, että lähialueella toimii pedagogisesti tarkoituksenmukaisia ryhmiä.

Sivistysjohtaja

Kasvun ja oppimisen lautakunta päättää, että viisivuotiaiden ruotsin kielen kielikylpyvarhaiskasvatus siirtyy 1.8.2026 Eestinmäen päiväkotiin ja että kielikylvyn esiopetus siirtyy 1.8.2027 alkaen samaan päiväkotiin.