Kaupunginhallitus
Föredragningslista 22.09.2025/Ärendenr. 8

Kaupunginhallitus 22.09.2025     

3128/00.00.02.00/2022  

Valmistelu ja lisätiedot

konsernijuristi Tiina Fiskaali, hallintojohtaja Roope Lenkkeri; etunimi.sukunimi@porvoo.fi

Valtuutettu Sirpa Hanska on tehnyt aloitteen, jossa esitetään hallintosääntöön lisäystä eettisten ohjeiden osalta. Aloitteen tekijä viittaa eettisellä ohjeistolla organisaation itseään varten laatimaan dokumenttiin, joka ohjaa organisaation johdon ja työntekijöiden toimintaa ja auttaa organisaatiota toimimaan vakuuttavasti ja turvallisesti verkottuneessa ja kansainvälisessäkin ympäristössä. Aloitteen mukaan ohjeissa olisivat sisällöllisesti keskiössä eturistiriitoja koskeva ohjeistus, erityisesti esteellisyys, sivutoimet sekä lahjat ja vieraanvaraisuus.

Kaupunginhallitus hyväksyi päätöksellään 19.05.2025 § 138 Porvoon kaupungin eettiset ohjeet. Eettisten ohjeiden kohta 4. koskee valtuustoaloitteessa esille nostettuja asioita. Kohdassa on tuotu esille velvollisuus noudattaa esteellisyyssäännöksiä ja ilmoittaa mahdollisista sidonnaisuuksista asianmukaisesti. Esteellisen henkilön tulee itse tunnistaa ja ilmoittaa esteellisyytensä. Ohjeessa kehotetaan myös toimimaan lahjojen suhteen vastuullisesti eli pidättäytymään lahjoista, eduista tai vieraanvaraisuudesta, jotka voisivat vaikuttaa päätöksentekoon tai herättää epäilyksiä puolueettomuudesta. Ohjeessa viitataan lisäksi kaupungin ohjeisiin lahjoista ja eduista, sillä Porvoon kaupungilla on erillinen ohje Porvoon kaupungin vieraanvaraisuus ja huomionosoitukset (päivitetty 2024).

Kaupungin eettisten ohjeiden mukaan sivutoimien tulee olla läpinäkyviä ja hyväksyttyjä. Ohjeissa tuodaan esille velvollisuus ilmoittaa sivutoimista kaupungin tarkempien ohjeiden mukaan, jotta voidaan varmistua, ettei niissä ole ristiriitaa päätehtävien kanssa. Ohjeiden mukaan sivutoimia voidaan rajoittaa, jos ne vaarantavat luottamuksen ja ovat päätehtävän kanssa kilpailevia.

Porvoon kaupunki on siis laatinut ja hyväksynyt käyttöönsä ohjeet valtuustoaloitteessa pyydetyistä asioista. Ohjeet ovat erillisiä, mikä toisaalta korostaa niiden painoarvoa ja toisaalta mahdollistaa hallintosäännön pitämisen hallittavana kokonaisuutena. Ohjeiden sisältämiä asioita on tarkoitus pitää riittävän usein esillä myös kaupungin työntekijöille ja luottamushenkilöille suunnatuissa tiedotus- ja koulutustilaisuuksissa.

Kaupunginjohtaja

Liite  Valtuustoaloite 13.11.2022