Miljöhälsosektionen
Föredragningslista 11.12.2025/Ärendenr. 7

Miljöhälsosektionen 11.12.2025     

2793/11.05.00.00/2025  

Beredning och tilläggsuppgifter

I stadsveterinär-hygieniker Tiina Tiainen fornamn.efternamn@borga.fi

III stadsveterinär-hygieniker Taina Rahikainen Ibañez fornamn.efternamn@borga.fi

I tillsynsveterinär Petronella Jansson

fornamn.efternamn2@borga.fi

Avgifterna inom miljöhälsotillsynen och veterinärvården baserar sig på livsmedelslagen (297/2021 & ändringar 73 §), hälsoskyddslagen (763/1994 & ändringar 50a §), tobakslagen (549/2016 & ändringar 90 - 91 §), läkemedelslagen (395/1987 & ändringar 54 d §) och veterinärvårds lagen (285/2025 15 och 17 §).

Kommunen ska enligt lagstiftningen om miljöhälsovård fastställa de avgifter som den tar ut för vissa av sina tillsynsprestationer så att de högst motsvarar kostnaderna för utförandet av prestationen. När kommunen låter utföra undersökningar eller utredningar hos en utomstående sakkunnig eller i ett laboratorium tas kostnaderna ut av kunden högst enligt de faktiska kostnaderna. Ett undantag är de årliga grundavgifterna för livsmedelstillsynen och hälsoskyddstillsynen och tillsynsavgifterna per försäljningspunkt som tas ut av försäljningsställen för tobak, nikotinvätskor samt rökfria tobaksprodukter. Dessa avgifter har snarare karaktären av skatt än avgift. Syftet med tobakslagen är att bidra till att användningen av tobaksprodukter och nikotinhaltiga produkter ska upphöra.

Kommunen tar ut en avgift för grundläggande veterinärtjänster och brådskande veterinärhjälp för att täcka kostnaderna för lokaler, arbetsredskap och biträdande personal när ett husdjur vårdas på en veterinärmottagning. Dessutom kan kommunen ta ut en avgift för att täcka kostnaderna för den centraliserade kontaktservicen samt får en avgift tas ut om en klient utan godtagbart skäl och utan att ha avbokat tiden inte har kommit till mottagningen eller enheten i fråga vid bokad tid. Om kommunen ordnar veterinärtjänster som inte omfattas av det lagstadgade organiseringsansvaret, dvs. kompletterande veterinärtjänster, ska kommunen ta ut som avgift den andel av klientpriset för tjänsten som tillkommer utöver arvodet och ersättningen. I kommunallagen föreskrivs om prissättning när kommunen bedriver verksamhet i ett konkurrensläge på marknaden. Kommunen ska tillämpa en marknadsmässig prissättning av verksamheten.

Avgifter som avses i hälsoskyddslagen, tobakslagen, läkemedelslagen och  livsmedelslagen är direkt utsökbara. Bestämmelser om indrivning av dem ingår i lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007). Bestämmelser om dröjsmålsräntan på betalning ingår i räntelagen (633/1982) och om krediteringsräntan i lagen om skatteuppbörd (11/2018).

Bestämmelser om rätt att begära omprövning i fråga om grundavgifter och prestationsbaserade avgifter ingår i hälsoskyddslagen och livsmedelslagen. Bestämmelser om rätt att begära omprövning av årsavgiften ingår i tobakslagen.  Ändring i prestationsbaserade avgifter enligt tobakslagen, årsavgifter och prestationsbaserade avgifter enligt läkemedelslagen samt i beslut om begäran om omprövning får sökas genom besvär hos förvaltningsdomstolen. Sökande av ändring i övriga kommunala avgifter sker genom begäran om omprövning i enlighet med kommunallagen. Kommunförbundets anvisning för sökande av ändring i anslutning till avgifterna bifogas fakturorna.

Taxan för år 2025 godkändes av tillstånds- och tillsynsnämnden i december 2024. Tillstånds- och tillsynsnämnden beslutar på basis av 38.3 i förvaltningsstadgan om taxorna enligt hälsoskyddslagen, livsmedelslagen, tobakslagen, läkemedelslagen och veterinärvårdslagen.

Förslaget för miljöhälsovårdens taxa för år 2026 finns som bilaga. I taxetabellen har i fråga om tillsynen gjorts några justeringar som förtydligar användningen. Det genomsnittliga timpriset för tillsynen som ligger till grund för avgifterna skulle bli oförändrad, det vill säga  80 €/h (5 %). Den genomsnittliga timkostnaden justerades senast för 2025 års taxa. Till avgifterna inom veterinärvården har fogats ett förslag till tilläggsavgifter för kompletterande tjänster. Årsavgifterna för tobaksprodukter tas ut enligt förslaget i fortsättningen också för året för ansökan om tillstånd i förhållande till tillståndets giltighetstid.

I miljöhälsovårdens taxa ingår inte avgifter som tas ut för utlämnande av handlingar. I fråga om dem tas avgifter ut enligt den taxa som stadsstyrelsen i Borgå har godkänt.

Bilagor:

Miljöhälsovårdens taxa 2026

Miljöhälsovårdens gällande taxa 2025

Miljöhälsovårdschefen