Miljöhälsosektionen
Föredragningslista 11.12.2025/Ärendenr. 6

Miljöhälsosektionen 11.12.2025     

508/11.05.00.00/2022  

Beredning och tilläggsuppgifter

 Tiina Tiainen, miljöhälsovårdschefen

fornamn.efternamn@borga.fi

Enligt lagstiftningen om miljöhälsotillsynen hör beslutanderätten i anslutning till utövande av offentlig makt i huvudsak till ett kollegialt organ som utses av kommunen. Fullmäktige kan med stöd av 7 § i hälsoskyddslagen (763/1994), 27 § i livsmedelslagen (297/2021) och 8 § i tobakslagen (549/2016) ge den kommunala hälsoskydds-myndigheten, livsmedelsmyndigheten och myndigheten enligt tobakslagen rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt till en under-lydande tjänsteinnehavare. På delegering av beslutanderätt enligt läkemedelslagen (395/1987) tillämpas bestämmelserna i kommunal-lagen (410/2015) 91 §. Rätten att godkänna en tillsynsplan kan dock inte delegeras. I lagstiftningen ges beslutanderätt också direkt till en tjänsteinnehavare som utför tillsyn.

Med stöd av 31 och 38 § i Borgå stads förvaltningsstadga som godkänts av stadsfullmäktige den 3 september 2025 och sam-arbetsavtalet mellan områdets kommuner är miljöhälsosektionen det nämnda organet för städerna Lovisa och Borgå samt kommunerna Askola, Borgnäs, Lappträsk, Mörskom, Pukkila och Sibbo. Enligt 38 § i förvaltningsstadgan har organen rätt att delegera sin beslutanderätt till underlydande myndigheter om inte något annat bestäms i lagstiftningen.

Det är nödvändigt att uppdatera miljöhälsosektionens beslut om delegering av beslutanderätt, eftersom ingen giltighetstid har fastställts för det. Enligt riktlinjerna från Borgå stadsjurister får giltighetstiden för alla delegeringsbeslut vara högst till och med den 31 december 2029. I samband med uppdateringen föreslås att delegeringen utvidgas till att omfatta godkännande av riskhanteringsplanen för vattenproduktionskedjan samt behandling av förslag till program för kontrollundersökningar för hushållsvatten och bassängvatten samt badvattenprofiler för badstränder.

För att trygga flexibiliteten i förvaltningen är det nödvändigt att delegera beslutanderätt till flera tjänsteinnehavare. Det är också ändamålsenligt att till tjänsteinnehavare delegera beslutanderätten i anslutning till rutinbeslut, såsom behandling av anmälningar och tillstånd, åläggande av påföljdsavgifter samt utföring av sedvanliga tillsynsuppgifter, till exempel vissa anmälningar och utlåtanden.

Sökande av ändring i tjänsteinnehavarnas beslut som fattats med stöd av livsmedels- och hälsoskyddslagen sker genom att begära omprövning av beslutet hos miljöhälsosektionen. Sökande av ändring i tjänsteinnehavarnas beslut som fattats med stöd av tobakslagen sker genom besvär hos förvaltningsdomstolen och

sökande av ändring i tjänsteinnehavarnas beslut som fattats med stöd av läkemedelslagen genom att begära omprövning hos Tillstånds- och tillsynsnämnden.

Miljöhälsosektionen har delegerat sin beslutanderätt till en tjänsteinnehavare senast den 20 mars 2025 genom § 26 och beslutet har kompletterats den 15 maj 2025 genom § 52 (bilaga).

Miljöhälsovårdschefen

Miljöhälsosektionen beslutar delegera sin beslutanderätt enligt livsmedelslagen (297/2021), läkemedelslagen (395/1987 & ändringar), hälsoskyddslagen (763/1994) och tobakslagen (549/2016) samt författningar som utfärdats med stöd av de ovannämnda lagarna till cheferna för hälsoskyddet, livsmedelstillsynen och veterinärvården (I och III stadsveterinär-hygienikern samt I tillsynsveterinären), II och IV stadsveterinär-hygienikern, tillsynsveterinärer, hälsoskyddsplanerarna, hälsoinspektörerna, stadsveterinär-praktikerna samt provtagarna på det sätt som beskrivs i bilagan.

Beslut som gäller bedömning av hälsorisker eller åläggande av förpliktelser fattas på föredragning.

Beslutet upphäver ett tidigare beslut om delegeringen av sektionens behörigheter och träder i kraft den 1 januari 2026. Beslutet gäller till och med den 31 december 2029. Beslutet underställs tillstånds- och tillsynsnämnd för prövning av upptagningsrätt samt meddelas till stadsfullmäktige i Borgå.

Paragrafen justeras genast.