Ympäristöterveysjaosto
Föredragningslista 11.12.2025/Ärendenr. 7

Ympäristöterveysjaosto 11.12.2025     

2793/11.05.00.00/2025  

 Valmistelu ja lisätiedot

I kaupungineläinlääkäri-hygieenikko Tiina Tiainen etunimi.sukunimi@porvoo.fi ,

III kaupungineläinlääkäri-hygieenikko

Taina Rahikainen Ibañez

etunimi.sukunimi.sukunimi@porvoo.fi  ja

I valvontaeläinlääkäri Petronella Jansson etunimi.sukunimi2@porvoo.fi

Ympäristöterveysvalvonnan ja eläinlääkintähuollon maksut perustuvat elintarvikelakiin (297/2021 & muutokset 73 §), terveydensuojelulakiin (763/1994 & muutokset 50a §), tupakkalakiin (549/2016 & muutokset 90–91 §), lääkelakiin (395/1987 & muutokset 54 d §) ja eläinlääkintähuoltolakiin (285/2023 15 ja 17 §).

Kunnan tulee ympäristöterveydenhuoltoa koskevan lainsäädännön mukaan määritellä eräistä valvontasuoritteistaan perimänsä maksut siten, että ne vastaavat enintään suoritteen tuottamisesta aiheutuneita kustannuksia. Kunnan teettäessä tutkimuksia tai selvityksiä ulkopuolisella asiantuntijalla tai laboratoriossa kustannukset peritään asiakkaalta enintään todellisten kustannusten mukaisina. Poikkeuksena ovat elintarvike- ja terveydensuojeluvalvonnan vuosittaiset perusmaksut ja tupakan, nikotiininesteiden sekä savuttomien tupakkatuotteiden myyntipaikkojen myyntipistekohtaiset valvontamaksut, jotka ovat luonteeltaan pikemminkin vero kuin maksu. Tupakkalain tavoitteena on edistää tupakkatuotteiden ja nikotiinipitoisten tuotteiden käytön loppumista.

Kunnan tulee periä peruseläinlääkäripalveluista ja kiireellisestä eläinlääkäriavusta maksu toimitilojen, työvälineiden ja avustavan henkilöstön kustannusten kattamiseksi silloin, kun kotieläintä hoidetaan eläinlääkärin vastaanotolla. Lisäksi kunta voi periä maksun keskitetyn yhteydenottopalvelun kustannusten kattamiseksi sekä vastaanotolle varatun ajan käyttämättä jättämisestä ilman hyväksyttävää syytä. Jos kunta järjestää lakisääteisen järjestämisvastuun ulkopuolisia eli täydentäviä eläinlääkäripalveluja, tulee sen periä kunnaneläinlääkärin palkkion ja korvauksen lisäksi tuleva osuus palvelun asiakashinnasta maksuna. Kuntalaissa säädetään velvollisuudesta hinnoitella kilpailutilanteessa markkinoilla tarjottavat palvelut markkinaperusteisesti.

Terveydensuojelu-, tupakka-, lääke- ja elintarvikelaissa tarkoitetut maksut ovat suoraan ulosottokelpoisia. Niiden perinnästä säädetään verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007). Maksua koskevasta viivästyskorosta säädetään korkolaissa (633/1982) ja hyvityskorosta veronkantolaissa (11/2018).

Terveydensuojelu- ja elintarvikelaissa säädetään oikeudesta vaatia oikaisua perusmaksuun ja suoriteperusteisiin maksuihin. Tupakkalaissa säädetään oikeudesta vaatia oikaisua vuosimaksuun.  Tupakkalain suoriteperusteisiin maksuihin,  lääkelain mukaisiin vuosimaksuun ja suoriteperusteisiin maksuihin sekä oikaisuvaatimuksesta annettuun päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen. Muiden kunnallisten maksujen muutoksenhaku tapahtuu vaatimalla oikaisua kuntalain mukaisesti. Maksuihin liittyvä kuntaliiton muutoksenhakuohje liitetään laskuihin.

Vuoden 2025 taksan on hyväksynyt lupa- ja valvontalautakunta joulukuussa 2024. Lupa- ja valvontalautakunta päättää hallintosäännön kohdan 38.3 perusteella terveydensuojelulain, elintarvikelain, tupakkalain, lääkelain ja eläinlääkintähuoltolain mukaisista taksoista.

Esitys ympäristöterveydenhuollon taksaksi vuodelle 2026 on liitteenä. Taksataulukkoon on tehty valvonnan osalta muutamia käyttöä selkeyttäviä tarkistuksia. Maksujen pohjana oleva valvonnan keskituntikustannus säilyisi ennallaan eli 80 €/h. Keskituntikustannusta on tarkistettu viimeksi vuoden 2025 taksaan. Eläinlääkintähuollon maksuihin on lisätty esitys täydentävien palvelujen lisämaksuiksi. Tupakkatuotteiden vuosimaksut peritään esityksen mukaan jatkossa myös luvan hakuvuoden osalta suhteutettuna luvan voimassaoloaikaan.

Ympäristöterveydenhuollon taksa ei sisällä asiakirjojen antamisesta perittäviä maksuja. Niiden osalta maksut peritään Porvoon kaupunginhallituksen hyväksymän taksan mukaisina.

Liitteet:

Ympäristöterveydenhuollon taksa 2026

Ympäristöterveydenhuollon voimassa oleva taksa 2025

Ympäristöterveydenhuollon päällikkö

Ympäristöterveysjaosto päättää merkitä liitteenä olevan ympäristöterveydenhuollon taksaesityksen 2026 tiedoksi.

Pykälä tarkastetaan heti.