Livskraftsnämnden
Protokoll 16.09.2025/Paragraf 63

Livskraftsnämnden 16.09.2025 § 63  

2158/14.00.01.00/2025  

Beredning och tilläggsuppgifter:

Marjo Rantala, chef för idrottstjänster

Oona Weckman, idrottskoordinator

Minna Särelä, fritidsdirektör

förnamn.efternamn@porvoo.fi

Kriterierna för bidrag från Borgå stad och sektorn för livskraft har definierats i stadens bidragsanvisning, som finns som bilaga med föreslagna ändringar.

Det finns behov av att uppdatera och precisera kriterierna för beviljande av bidrag inom motion. Ändringsbehoven grundar sig delvis på att förbättra enhetlighet och jämlikhet genom att förtydliga kriterierna, och delvis på ekonomisk effektivisering och mer exakt inriktning av bidragsanslagen genom att skärpa kriterierna.

Ändringarna syftar också till att undanröja tolkningsmöjligheter vid bidragsbeviljning som kan leda till att olika motionsgrenar behandlas ojämlikt eller att sådan verksamhet stöds som inte främjar motion för Borgåborna.

1. I anvisningen anges att enhetliga kriterier används för bidrag inom sektorn för livskraft, men i listan nämns endast allmänt bidrag för idrott.

Ändring: Även andra bidragsformer inom idrott (ledarbidrag och hyresbidrag) läggs till under sektorns gemensamma kriterier.

Motivering: Ändringen harmoniserar kriterierna för bidragsbeviljning inom sektorn för livskraft och ger grund för att inte bevilja bidrag till exempel för verksamhet som riktar sig utanför Borgå eller syftar till att finansiera stadens egen verksamhet.

2. Punkt 2.1, idrottsbidrag

Ändring: Följande mening läggs till: ”Som grund för beviljande av idrottsbidrag används de ovan nämnda gemensamma kriterierna för sektorn för livskraft, som kompletteras enligt bidragsform.”

Motivering: Teknisk ändring. Innehållet flyttas från en punkt till en annan i dokumentet.

Punkt 2.1.1 Allmänt bidrag

Ändring: Minimiantal medlemmar i föreningen läggs till som bidragskriterium samt en precisering av hur verksamhetens mängd, kvalitet och omfattning bedöms. Ändringarna finns i bilagan.

Motivering:

-          Inriktning på hobbyverksamhet för under 20-åringar: i enlighet med idrottslagen, Borgå stadsstrategi och programmet " Idrott och motion med Borgåmått".

-          Införande av "Tähtiseura"-status: Statusen beviljas av Olympiskakommittén och visar att föreningen bedriver ansvarsfull verksamhet, följer god föreningsstyrning och etiska principer.

-          Minimiantal medlemmar: Ett lågt medlemsantal kan ses som ett tecken på begränsad verksamhetsomfattning.

Punkt 2.1.2 Ledarbidrag

Ändring: Krav på utbildningsnivå tas bort.

Motivering: Enligt det kommunala tjänste- och arbetskollektivavtalet (KVTES) har man övergått från ett lönesystem baserat på arbetskrav till ett nivåbaserat system där lön bestäms enligt kompetens och ansvar. KVTES tillåter inte löneskillnader enbart baserade på utbildningsnivå. Samma logik bör tillämpas på ledarbidrag inom motionstjänster.

Punkt 2.1.3 Utbildningsbidrag

Ändring: Bidragsformen avskaffas och texten tas bort.

Motivering: Utbildningsbidraget har varit den minst efterfrågade bidragsformen inom idrottstjänster. Det är svårt att jämföra utbildningars nivå och innehåll rättvist eftersom utbildningssystemen varierar mellan olika grenar. Alla utbildningar ger inte intyg, vilket gör det svårt att verifiera deltagande. Definitionen av utbildning varierar också (t.ex. vad som räknas som utbildning, läger eller träning). Detta har lett till ojämlikhet mellan olika grenar. Dessutom överlappar utbildningsbidraget delvis med andra bidragsformer. Därför föreslås att utbildningsbidraget avskaffas.

Punkt 2.1.4 Hyresbidrag

Ändring: Förtydligande i anvisningarna om när hyresbidrag främst beviljas, vilka åldersgrupper som stöds och i vilka lokaler. Ändringarna finns i bilagan.

Motivering:

-          Bidraget riktas till lokaler som staden inte kan erbjuda: hyresbidrag bör inte beviljas för att höja lokalernas standard eller möjliggöra bättre träningstider, utan för att möjliggöra kostnadseffektiv hobbyverksamhet.

-          Inriktning på hobbyverksamhet för under 20-åringar: i enlighet med idrottslagen som stöder barns och ungas utveckling och aktiva livsstil. Stadens grunduppgift är inte att stödja specialhobbyer för arbetsföra vuxna.

 Bilaga: Avustusohje elinvoimalautakunnan 16.9.2025 muutoksin

Biträdande stadsdirektören

Livskraftsnämnden beslutar att göra ändringarna enligt bilagan i kriterierna för beviljande av bidrag inom sektorn för livskraft.

Den uppdaterade bidragsanvisningen träder i kraft 1.1.2026.

*Behandling:
Föredragande ändrade under mötet sitt beslutsförslag:
I stycket 2.1.1 formuleras det andra textstycket enligt följande:

”Vid bedömningen av verksamhetens syfte, omfattning, kvalitet och kvantitet beaktas särskilt antalet ordinarie medlemmar från Borgå, antalet hobbyutövare under 20 år, antalet utbildade ledare i föreningen samt hur stödet riktas till juniorverksamheten. Den av Olympiakommittén beviljade statusen Tähtiseura visar hur föreningen tillämpar ett ansvarsfullt arbetssätt, principer och mål för god föreningsförvaltning samt följer etiska principer. Om föreningen har statusen Tähtiseura kan detta ses som en positiv faktor vid beviljandet av stöd. Om föreningen inte har möjlighet att få statusen Tähtiseura på grund av att den inte tillhör ett specialförbund som deltar i kvalitetsprogrammet Tähtiseura, beaktas inte avsaknaden av statusen som en faktor som påverkar beviljandet av stöd.”