Stadsstyrelsen
Föredragningslista 19.05.2025/Ärendenr. 11

Stadsstyrelsen 19.05.2025     

2951/14.04.02/2022  

Beredning och tilläggsuppgifter:

generalplanechef Maija Kontio, fornamn.efternamn@porvoo.fi

Kymmenedalens Elnät Ab har hos statsrådet ansökt om inlösningstillstånd för markområden och permanenta nyttjanderätter som behövs för 110 kV kraftledning Borgå – Askola på sträckan Stadshagen - Askola.

Borgå stad har tidigare två gånger yttrat sig om kraftledningsprojektet (stst 25.11.2019 § 354 och stadsstyrelsen 9.1.2023 § 21). Den statliga myndigheten har ansett att stadens utlåtanden är tillräckliga och att man i detta skede inte längre behöver begära ett nytt utlåtande av staden. Borgå stad kan dock ge ett nytt utlåtande om den så önskar och det finns ingen strikt tidsfrist för utlåtandet eftersom den statliga myndigheten inte torde hinna fatta beslut i år.

Enligt ansökan om inlösningstillstånd är det planerat att kraftledningen ska byggas som en jordkabel från Borgå elstation ända till Kerkovägen. På en sträcka av cirka 4,6 kilometer ska markkabeln placeras under en promenadstig som Borgå stad planerat. Mellan Kerko och Askola har kraftledningen planerats att byggas som luftledning genom Nietoonmetsä. Linjedragningen enligt ansökan om inlösningstillstånd är av de aktuella alternativen för luftledningar den (VE1) som Borgå stad ansåg vara det absolut sämsta.

Kymmenedalens Elnät Ab valde redan våren 2023 ett luftledningsalternativ (VE1) som alltså enligt Borgå stads utlåtande var det sämsta alternativet och som enligt stadens utlåtande absolut borde förkastas. Hösten 2023 sammankallade Borgå stad ännu en diskussion om kraftledningsprojektet eftersom det hade kommit fram ny information om värdefulla naturobjekt och eftersom NTM-centralen hade beslutat om ett nytt naturskyddsområde, genom vilket den av Kymmenedalens Elnät Ab planerade linjedragningen för luftledning skulle gå.

NTM-centralen i Nyland beslutade 14.9.2023 om ett nytt naturskyddsområde (området uppfyller METSO-kriterierna) och den planerade luftledningslinjen går genom området. Kymmenedalens Elnät Ab överklagade NTM-centralens beslut och förvaltningsdomstolen upphävde NTM-centralens beslut och återremitterade ärendet till ny behandling. Grunden för återremitterandet var att NTM-centralen borde ha hört Kymmenedalens Elnät Ab före beslutsfattandet och att motiveringen till beslutet var bristfällig. Inrättandet av naturskyddsområdet är fortfarande anhängigt vid NTM-centralen men den väntar på en revidering av ledningsprojektet och ett slutligt beslut. Enligt NTM-centralens naturskyddsenhet (e-post 24.2.2025) finns det kanske inte längre förutsättningar för att inrätta ett skyddsområde ur naturvärdenas synvinkel, om en betydande del av det skyddade området skulle bli under ledningsprojektet.

År 2023 hade markägarna beställt nya naturinventeringar för VE1:s del, och på kraftlinjens sträcka hade det hittats flera objekt som sannolikt uppfyller METSO-kriterierna. Dessutom hade man i fråga om arterna hittat naturvårdsarter och indikatorarter för gammal skog. Slutsatsen av utredningarna är att de utredningar av naturvärden som Kymmenedalens Elnät Ab låtit göra är bristfälliga i fråga om skogsområdet. Dessutom har naturutredningarna för alternativ VE1 gjorts i september 2019, och vegetationsutredningen som gjordes på hösten är opålitlig.

Områdets invånare och markägare överlämnade 27.11.2023 en namninsamling till Borgå stad, där man krävde en ändring av kraftlinjeprojektet. Det 1500 ha stora skogsområdet Nieto i Borgå och Askola ska bevaras som ett enhetligt natur- och rekreationsområde. Dessutom lyftes det i namninsamlingen fram brister i de naturutredningar som gjorts i fråga om VE1.

Ett utlåtande om ansökan om inlösningstillstånd har utarbetats, där ovan nämnda omständigheter lyfts fram och Borgås tidigare ståndpunkt om kraftledningsprojektet upprepas.

Stadsdirektören

Stadsstyrelsen beslutar att Borgå stad ger ett utlåtande enligt bilagan om Kymmenedalens Elnät Ab:s ansökan om inlösningstillstånd.