Kaupunginhallitus
Föredragningslista 19.05.2025/Ärendenr. 11

Kaupunginhallitus 19.05.2025     

2951/14.04.02/2022  

Valmistelu ja lisätiedot

yleiskaavapäällikkö Maija-Riitta Kontio, etunimi.sukunimi@porvoo.fi

Kymenlaakson Sähköverkko Oy on hakenut valtioneuvostolta lunastuslupaa Porvoo – Askola 110 kV voimasiirtojohdon osaa Kaupunginhaka – Askola varten tarvittaviin maa-alueisiin pysyvin käyttöoikeuksin.

Porvoon kaupunki on lausunut aiemmin kaksi kertaa voimajohtohankkeesta (kh 25.11.2019 §354 ja kaupunginhallitus 9.1.2023 §21). Valtion viranomainen on katsonut, että kaupungin antamat lausunnot riittävät eikä kaupungilta enää tässä vaiheessa tarvitse pyytää uutta lausuntoa. Porvoon kaupunki voi kuitenkin antaa halutessaan uuden lausunnon ja tiukkaa määräaikaa lausunnon antamiselle ei ole, koska valtion viranomainen ei ehtine tehdä päätöstä tämän vuoden puolella.

Lunastuslupahakemuksen mukaan voimajohto on suunniteltu toteutettavan maakaapelina Porvoon sähköasemalta Kerkkoontielle saakka. Noin 4,6 kilometrin matkalla maakaapeli on tarkoitus sijoittaa Porvoon kaupungin suunnitteleman kävelypolun alle.

Kerkkoon ja Askolan välille on voimajohto suunniteltu toteutettavan ilmajohtona Nietoonmetsän halki. Lunastuslupahakemuksen mukainen linjaus on esillä olleista ilmajohtovaihtoehdoista se (VE1), jota Porvoon kaupunki piti ehdottomasti huonoimpana.

Kymenlaakson Sähköverkko Oy valitsi jo keväällä 2023 toteutettavaksi ilmajohtovaihtoehdon (VE1), joka siis oli Porvoon kaupungin lausunnon mukaan vaihtoehdoista huonoin ja joka kaupungin lausunnon mukaan tulisi ehdottomasti hylätä. Syksyllä 2023 Porvoon kaupungin toimesta kutsuttiin vielä voimajohtoahanketta koskeva keskustelu koolle, koska esille oli tullut uutta tietoa arvokkaista luontokohteista ja koska ELY-keskus oli päättänyt uudesta luonnonsuojelualueesta, jonka läpi Kymenlaakson Sähköverkko Oy:n suunnittelema ilmajohtolinjaus kulkisi.

Uudenmaan ELY-keskus päätti 14.9. 2023 uudesta luonnonsuojelualueesta (alue täyttää METSO-kriteerit) ja suunniteltu ilmajohtolinjaus kulkee alueen läpi. Kymenlaakson Sähköverkko Oy valitti ELY-keskuksen päätöksestä, ja hallinto-oikeus kumosi ELY- keskuksen päätöksen, ja palautti asian uudelleen käsiteltäväksi. Palautuksen perusteena oli, että ELY-keskuksen olisi tullut kuulla Kymenlaakson Sähköverkko Oy:tä ennen päätöksentekoa sekä päätöksen perustelut olivat puutteelliset. Luonnonsuojelualueen perustaminen on edelleen vireillä ELU-keskuksessa, mutta ELY-keskuksessa on jääty odottamaan johtohankkeen linjauksen tarkentumista ja lopullista päätöstä. ELY-keskuksen luonnonsuojeluyksikön mukaan (sähköposti 24.2.2025) suojelualueen perustamiselle ei ehkä ole luontoarvojen näkökulmasta enää edellytyksiä, jos merkittävä osa suojeltavasta alueesta jäisi johtohankkeen alle.

Maanomistajat olivat tilanneet vuonna 2023 VE1 osalta uudet luontoinventoinnit, ja voimalinjan osuudelta oli löytynyt useita kohteita, jota todennäköisesti täyttävät METSO-kriteerit. Lisäksi lajiston osalta oli löytynyt luontoarvolajeja ja vanhan metsän indikaattorilajeja. Johtopäätös selvitysten pohjalta on, että Kymenlaakson Sähköverkko Oy:n teettämät selvitykset luontoarvoista ovat puutteellisia metsäalueen osalta. Lisäksi vaihtoehdon VE1 osalta luontoselvitykset on tehty syyskuussa 2019, ja syksyllä tehty kasvillisuusselvitys on epäluotettava.

Alueen asukkaat ja maanomistajat luovuttivat 27.11.2023 adressin Porvoon kaupungille, jossa vaadittiin muutosta voimalinjahankkeeseen. Porvoon ja Askolan alueille sijoittuva 1500 ha kokoinen Nietoon metsäalue on pidettävä yhtenäisenä luonto- ja virkistysalueena. Lisäksi adressissa tuotiin esille tehtyjen luontoselvitysten puutteellisuus VE1 osalta.

Lunastuslupahakemuksesta on laadittu lausunto, jossa edellä mainittuja seikkoja tuodaan esille sekä toistetaan Porvoon aiemmin esittämä kanta voimajohtohankkeeseen.

Liite:
Lausunto Porvoo – Askola 110 kV voimasiirtojohdon osan Kaupunginhaka – Askola lunastuslupahakemuksesta

Oheismateriaalit
Lunastuslupahakemus
Lunastuslupahakemuksen kartat

Keskustelutilaisuuden 2023-10-18 muistio
 

Kaupunginjohtaja

Kaupunginhallitus päättää, että Porvoon kaupunki antaa Kymenlaakson Sähköverkko Oy:n lunastuslupahakemuksesta liitteen mukaisen lausunnon.