Työllisyysalueen lautakunta
Protokoll 06.02.2025/Paragraf 11

Työllisyysalueen lautakunta 06.02.2025 § 11  

297/14.07.00/2025  

Valmistelu ja lisätiedot

Elina Duréault Suomalainen, elinkeinojohtaja

Niclas Tåg, työllisyyspäällikkö

Bettina Sjöström, hallintopäällikkö

etunimi.sukunimi@porvoo.fi

Työvoimapalveluiden siirryttyä valtiolta kunnille, siirtyi myös vuoden 2024 toimintaan liittyviä maksuja kuntien hoidettavaksi (maksatusvelka). Valtion järjestämisvastuulle kuuluvia mutta työllisyysalueiden maksettavaksi valuneita kuluhäntiä eli -rästejä on syntynyt palkkatuesta, starttirahasta, harkinnanvaraisista kulukorvauksista, majoitus- ja yöpymiskorvauksista sekä työolosuhteiden järjestelytuesta Porvoon työllisyysalueen hoidettavaksi. Nämä siis ovat vuoteen 2024 kuuluvia kuluja, joita valtio ei ole maksanut järjestämisvastuunsa aikana (vaikkakin ne sille ajalle kuuluvat) ja kyseiset kuluhännät tulevat nyt työllisyysalueiden maksettavaksi.

Valtio tulee tämänhetkisen tiedon mukaan korvaamaan maksatusvelan reilun 90% kattavuudella työllisyysalueille. Siirtyneestä maksatusvelasta työ- ja elinkeinoministeriö leikkaa, tämänhetkisen tiedon mukaan, 7–8 % johtuen sosiaali- ja terveysministeriön määrärahaan kohdistuvasta korvauskatosta. Työ- ja elinkeinoministeriö hyvittää näillä näkymin maksatusvelan työvoimaviranomaisille 1. lisätalousarvion yhteydessä ilman hakemista. Toistaiseksi ei ole varmuutta korvausten maksuaikataulusta mutta tämänhetkisen arvion mukaan maksatus tapahtuisi mukaan touko-heinäkuussa. Maksatusvelan korvaus ei huomioi maksatustyöhön liittyviä muita kuluja kuten laskutus-, tiliöinti- tai henkilöstökuluja.

Näitä korvattavia kuluhäntiä ei pidä sekoittaa sidontoihin, jotka kohdistuvat Porvoon työllisyysalueelle vuosille 2025–2027. Sidonnalla tarkoitetaan TE-toimiston ennen vuoden vaihdetta tekemää päätöstä, esimerkiksi palkkatuesta, joka sitoo työllisyysalueen rahankäyttöä määrätyn ajan. Nämä päätökset vaikuttavat suoraan työllisyysalueen vuoden 2025 määrärahoihin, jotka Porvoon työllisyysalueen lautakunta on omassa valmistelussaan tehnyt osaksi Porvoon kaupungin talousarviota vuodelle 2025.

Edellä mainitut palkkatuki- ja starttirahapäätökset sitovat tällä hetkellä talousarviossa palkkatukeen ja starttirahaan varattua määrärahaa kokonaisuudessaan. Palkkatukea ja starttirahaa on siis myönnetty vuodelle 2025 sen verran, että se ylittää Porvoon työllisyysalueen talousarvioon tehdyn varauksen henkilö- ja työnantaja-asiakkaille myönnettävien avustusten osalta. Alla kuvaus avustuksien ja palveluiden määrärahatilanteesta lukuina. Näin ollen palkkatukea ja starttirahaa ei voida tässä epävarmassa tilanteessa myöntää. Mikäli korvaukset tulevat valtiolta kuten tällä hetkellä ymmärrämme käyvän, voi varoja vapautua talousarvion puitteissa myös tähän. Mahdolliseen vapautumiseen vaikuttaa myös muiden talousarviossa arvioitujen kustannusten todellinen realisoituminen, esim. puitesopimusten todellinen käyttötarve ym. Kulujen toteumaa tuleekin arvioida tarkasti kuukausitasolla.