Kaupunkikehityslautakunta
Protokoll 13.02.2024/Paragraf 14

Kaupunkikehityslautakunta 13.02.2024 § 14  

138/10.00.00.01/2024  

Valmistelu- ja lisätiedot

Maankäyttöinsinööri Leevi Valkeavirta, leevi.valkeavirta@porvoo.fi

Kevätlaaksonniityn (AK 479) asemakaavaehdotus on ollut nähtävillä 26.10. - 25.11.2022. Kaupunkikehityslautakunta on 17.1.2023 § 4 päättänyt esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että asemakaava hyväksytään.

Kaava-alue sijaitsee Kevätkummun itäpuolella ja on kooltaan yhteensä noin 7 hehtaaria. Suurelta osin asemakaava-alue on kaupungin omistuksessa, yksityisiä maanomistajia on kaksi. Yksityisille maanomistajille on kaava-alueelle kaavoitettu yhteensä runsas 1800 kerrosneliömetriä rakennusoikeutta.

Maankäyttö- ja rakennuslain 91 a §:n mukaan asemakaavoitettavan alueen maanomistajalla, jolle asemakaavasta aiheutuu merkittävää hyötyä, on velvollisuus osallistua kunnalle yhdyskuntarakentamisesta aiheutuviin kustannuksiin. Kustannuksiin osallistumisesta on pyrittävä sopimaan maanomistajan kanssa. Lain 91 b §:n mukaan kunta voi tehdä kaavoitukseen ja kaavojen toteuttamiseen liittyviä sopimuksia (maankäyttösopimus). Maankäyttösopimuksissa ei voida kuitenkaan sitovasti sopia kaavojen sisällöstä. Maankäyttösopimus voidaan osapuolia sitovasti tehdä vasta sen jälkeen, kun kaavaluonnos tai -ehdotus on ollut julkisesti nähtävillä.

Kaupungin maapoliittisten linjausten mukaisesti kaupunki solmii maankäyttösopimuksen sellaisten maanomistajien kanssa, jotka tulevat saamaan asemakaavasta merkittävää hyötyä. Hyötyä voi syntyä lisärakennusoikeuden tai asemakaavamuutoksen salliman arvokkaamman käyttötarkoitusmerkinnän muodossa. Maankäyttösopimuksessa sovittavalla sopimuskorvauksella maanomistaja osallistuu kaupungille asemakaava-alueen yhdyskuntarakentamisesta aiheutuviin tai aiemmin aiheutuneisiin kustannuksiin sekä asemakaava-aluetta palvelevan yhdyskuntarakentamisen kustannuksiin. Korvauksena on yleisesti peritty puolet asemakaavan tuomasta hyödystä, siltä osin kun maanomistajan rakennusoikeus asemakaavassa ylittää 500 k-m².

Yksityishenkilön omistuksessa oleva kiinteistö ------------ on kaavoitettu osin seitsemäksi erillispientalotontiksi sekä osin katualueeksi. Rakennusoikeus maanomistajan maalla on yhteensä 1114,3 k-m². Asemakaavasta tulee maanomistajalle merkittävää hyötyä alueen käyttömahdollisuuksien parantumisen myötä. Hyödyn arvioimisen perusteena on maanomistajan maan arvon kohoaminen lisääntyvien rakennusmahdollisuuksien myötä. Maankäyttösopimuskorvaus vastaa puolta maanomistajan saamasta hyödystä. Rakennusoikeuden arvona alueella on käytetty 220 €/k-m² perustuen vertailukauppoihin.

Maanomistajan kanssa on sovittu, että maanomistaja luovuttaa maankäyttösopimuskorvauksena kaksi pientalotonttia sekä kaksi pientalotontin osaa, yhteensä 1397 m², sekä kaavassa osoitetun katualueen, 334 m². Kaupunki luovuttaa puolestaan maanomistajalle kaksi tontinosaa asemakaavan toteutumiseksi, yhteensä 301 m². Lisäksi kaupunki maksaa erilliskorvauksen kaupungille luovutettavalle tontille jäävästä kasteluvesikaivosta. Luovutusten ja korvausten arvo vastaa maankäyttösopimuskorvaussummaa, joten välirahaa ei makseta sopimuksen perusteella lopullisen kiinteistönluovutuksen yhteydessä.

Maankäyttösopimus ja sen liitteenä oleva kiinteistönluovutuksen esi­so­pi­mus allekirjoitetaan ennen asemakaavan hy­väk­sy­mis­tä. Lo­pul­li­nen luovutuskirja allekirjoitetaan asemakaavan saatua lainvoiman.

Liite:

Maankäyttösopimusluonnos

Maankäyttösopimuksen esisopimusluonnos

Kaupunkikehitysjohtaja

Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä kiinteistön ------------ omistajan kanssa allekirjoitettavaksi liitteenä olevan ehdotuksen mukaisen maankäyttösopimuksen. Sopimukseen liittyy kiinteistönluovutuksen esisopimus.

Sopimukseen voidaan ennen allekirjoitusta tehdä teknisluonteisia tarkistuksia.

Lopullinen kiinteistönluovutus voidaan tehdä tämän päätöksen perusteella.

Päätös