Miljöhälsosektionen
Protokoll 22.02.2024/Paragraf 19

Miljöhälsosektionen 22.02.2024 § 19  

200/11.05.02.08/2024  

Beredning och tilläggsuppgifter

hälsoskyddsplanerare Maarit Lönnroth

fornamn.efternamn@borga.fi

Miljövårdsmyndigheten för Borgnäs begär hälsoskyddsmyndighetens utlåtande om NCC Oy:s gemensamma ansökan om marktäkts- och miljötillstånd för fastiheterna Rauhamaa (611-404-12-19) och Kurkisuo II (611-404-12-23), i Kupsenkylä i Borgnäs. Utlåtandet bör ges senast 22.3.2024 i tjänsten Lupapiste.fi.

NCC Industry Oy söker marktäktstillstånd och miljötillstånd för täkt av marksubstanser och brytning av berg och krossning i Kupsenkylä i Borgnäs kommun. Det planerade brytningsområdets areal är cirka 7,1 ha. Täktområdet som i sin helhet är cirka 13 hektar omfattar brytningsområdet och bullervallen för området.Intill området finns stenmaterialområdet Hongankallio för vilket samma sökande har ett gällande tillstånd, men de fastigheter som avses i denna ansökan har inte tidigare bedrivit täktverksamhet.

Den totala mängden bergmaterial som bryts är 1 400 000 m³. Varje år bryts i genomsnitt 140 000 m3f, men dock högst 190 000 m³f. Sprängsten krossas i genomsnitt 371 000 t per år, dock högst 500 000 t/a. Efter täktverksamheten ges brytningsgfronterna i området en lutning och landskapsanpassas genom beskogning. Samtidigt ansöker man om miljötillstånd för dessa lägenheter för mottagning av ren överskottsjord för landskaps- och bullerbekämpnings-ändamål. Icke-förorenad överskottsjord tas emot i området till ett värde av högst 49 500 t/a. I mån av möjlighet kan överskottsjord som tas emot sållas för återanvändning.

Tillstånd söks för tio (10) år. Täktverksamheten kan inte pågå hela tiden utan i perioder enligt efterfrågan. Täktverksamheten bedrivs inte under sommartid 1.6-31.8. Borrningen görs mån.-tors. kl. 7-21 och fredag kl. 7-18. Sprängningarna genomförs mån.-fre. kl. 8-18. Skutknackningen görs vardagar kl. 8-18. Krossning och sållning av överskottsjord görs mån.-tors. kl. 7-22 och fredag kl. 7-18. Lastning och transport inklusive mottagning av överskottjord görs under hela året enligt efterfrågan mån.-fre. klockan 6-22. Ingen verksamhet sker under söckenhelg.

Tillträdet till planeringsområdet sker genom det nuvarande täkt-området, dvs. öster om Hongankallio. Trafikvolymen i fråga om transport av stenmaterial ökar inte, eftersom produktionen endast övergår till ett nytt område. Täktområdet märks ut i terrängen med en flagglina försedd med observationsmärken, vars skick kontrolleras regelbundet. När brytningen framskrider skyddas de branta brytningsfronterna som uppstår i området vid behov med tillräckligt höga stängsel eller med andra hinder, såsom jord- och stenvallar, som förhindrar tillträde till kanten av brytningsfronten. Varningsskyltar varnar också för risken för fall. Området stängs genom en låsbar port när området är stängt för att förhindra obehörigt tillträde till området.

Den närmaste bosättningen ligger öster om området, minst 300 meter från brytningsområdets gräns. Från täktområdets gräns till bostadsbyggnaderna är det mindre än 300 meter, men vid gränsen ska det komma en bullervall som förhindrar att buller och damm sprids till störningsutsatta områden. Projektets konsekvenser för människors hälsa har beräknats utifrån buller-, luftkvalitets-, ytvatten- och grundvattenkonsekvenserna. Verksamheten antas inte orsaka skadliga effekter på den allmänna trivseln och människors hälsa. Det hålls ett sommaruppehåll i täktverksamheten för att minimera eventuella olägenheter.

Inom verksamhetsområdet uppstår buller från borrning av berg, sprängningar, skutknackning och krossning av sprängsten, lastning av färdiga produkter samt trafik. Spridning av buller från verksamheten till omgivningen förhindras framför allt genom sättet att placera de olika funktionerna i området. Vid behov ska de mest bullriga delarna av processerna kapslas in. I bullermodelleringen har man modellerat det sammantagna bullret från brytning och krossning av bergstensmaterial, avstjälpningsplatsen söder om området samt krossning av betong, trä och stenmaterial på avfallsbehandlings-området söder om området. På basis av resultaten överskrider bullret inte riktvärdena för miljöbuller vid de närmaste störnings-utsatta objekten, när yt- eller överskottsjord läggs ut som bullervall vid det planerade täktområdets östra gräns. Dessutom har det för bullerbekämpningen föreslagits sjöcontainrar som placeras ovanpå bullervallen. Kontrollprogrammet för buller har utarbetats 2021, enligt vilket regelbundna årliga bullermätningar genomförs. Buller-bekämpningsplanen och kontrollprogrammet för buller kan kompletteras på basis av omständigheterna kring ändringarna på tillståndsmyndighetens föreskrifter så att det också omfattar bullerbekämpningen inom det nya täktområdet.

Damm uppstår från borrning, sprängningar, skutknackning och krossning, lastning av stenmaterial, behandling av överskottsjord och trafik i området. Damm bekämpas framför allt genom sättet att placera de olika funktionerna i området. Dammbekämpningen baserar sig på de tillståndsbeslut som gäller för verksamhets-området i Borgnäs. Mängden dammtutsläpp och att åtgärderna för att bekämpa damm är tillräckliga följs upp organoleptiskt. Damm-utsläpp inom verksamhetsområdet har mätts vid en mätpunkt 2022 på basis av en av NTM-centralen i Nyland godkänd mätningsplan. Mätresultaten visar att dammutsläpp inte påverkar luftkvaliteten eller människors hälsa. Det föreslås att mängden dammutsläpp från verksamheten och effektiviteten hos åtgärderna för bekämpning av damm följs i fortsättningen upp med organoleptiska observationer.

Under sprängningarna uppstår kortvarig skakning under brytningen. Man strävar efter att dämpa skakningarna från sprängningar genom noggrann planering av sprängarbetena. Skakningar som orsakas av brytning mäts utifrån ett gällande beslut om gemensamt tillstånd för Hongankallio. Riskanalysen för brytning görs innan verksamheten inleds för att bedöma riskerna för skakningen och mätbehovet.

Täktområdet ligger inte inom grundvattenområdet och det finns inga andra betydande vattenområden i närheten av området än Sibbo å som strömmar på cirka 2,7 kilometers avstånd västerut. För genom-förandet av dagvatten inom verksamhetsområdet har det utarbetats en dagvattenplan 2021, som baserar sig på gällande tillståndsbeslut. Det föreslås att kontrollen av yt- och grundvatten fortsätter enligt det gällande kontrollprogrammet med beaktande av det nya brytnings-området i Hongankallio. Det föreslås att kontrollen av grundvattnets kvalitet och ythöjd fortsätter från de grundvattenrör (3 st.) som finns i området samt från borrbrunnen vid lägenheten Metsähovi. Grund-vattenröret har installerats för observation av påverkan på grund-vattnet i norr. Verksamhetens inverkan på ytvattnet kontrolleras från den nuvarande sedimenteringsbassängen och från tre ytvattenpunkter.

Miljöhälsovårdschefen