Kasvun ja oppimisen lautakunta
Protokoll 23.11.2023/Paragraf 106

Kasvun ja oppimisen lautakunta 23.11.2023 § 106  

2776/12.00.01/2023  

Valmistelu- ja lisätiedot

perusopetus ja lukiokoulutusjohtajat Jari Kettunen ja Rikard Lindström, etunimi.sukunimi@porvoo.fi

Kaupungin hallintosäännön mukaan kasvun ja oppimisen lautakunta päättää peruskoulujen ja lukioiden työ- ja lomapäivistä.

Lukuvuodessa on 190 työpäivää, ja se päättyy lauantaina viikolla 22 (POL 3 §). Jos itsenäisyyspäivä, loppiainen tai vappu ajoittuvat muulle arkipäivälle kuin lauantaille, työpäivien määrä vähenee vastaavassa määrin.

Kasvun ja oppimisenlautakunta on edellytänyt edellisen vuoden päätöksessään työ- ja loma-aikoihin liittyen, että jatkossa päätöksenteossa pyritään pitkäkestoiseen linjaukseen. Tämän vuoksi Porvoon kaupungin perusopetus-ja lukiokoulutuspalvelut järjestivät kattavan Webropol-kyselyn, joka  oli avoinna 25.9.-8.10.2023 suomenkielisten ja ruotsinkielisten koulujen oppilaille, henkilöstölle ja huoltajille liittyen lukuvuoden työ- ja loma-aikoihin. Kyselyssä vastaajia pyydettiin valitsemaan mieluisin vaihtoehto seuraavista

• 5 päivän syysloma, joka aikaistaa koulujen aloituspäivämäärää elokuussa
• 5 päivän syysloma, joka lyhentää koulujen joululomaa
• Lyhyempi syysloma (2-3 päivää)

Vastaajien kokonaismäärä oli 4705, joista 1 374 olivat oppilaita, 2 785 huoltajia ja loput 546 olivat koulujen henkilöstöä. Näistä 2590 koskivat suomenkielisiä kouluja ja 2098 ruotsinkielisiä kouluja. Kaikkien vastausten pohjalta, 55% kannatti 5 päivän syyslomaa, joka aikaistaa koulujen aloituspäivämäärää elokuussa. Toisena, 37%, tuli ehdotus lyhyemmästä syyslomasta (2-3 päivää) ja kolmantena, 8%, nousi ehdotus 5 päivän syyslomasta, joka lyhentää koulujen joululomaa.

Viiden päivän syyslomaa kannatti kokonaisuudessaan 63% vastaajista. Kuitenkin eri kieliryhmien vaihtoehdot erosivat toisistaan.

Suomenkielisten oppilaitosten vastaajista 73% valitsivat 5 päivän syysloman, joka aikaistaa koulujen aloituspäivämäärää elokuussa. 20% kannattivat lyhyempää syyslomaa (2-3 päivää) ja vähiten kannatusta, 7%, sai ehdotus 5 päivän syysloma, joka lyhentää koulujen joululomaa.

Ruotsinkielisten puolella suosituin vastaus oli lyhyempi syysloma (2-3 päivää). Tähän päätyi 59% kaikista vastaajista. Toisena, 33%, tuli ehdotus 5 päivän syyslomasta, joka aikaistaa koulujen aloituspäivämäärää elokuussa. Vain 8% kannatti ehtotusta 5 päivän syyslomaa, joka lyhentää koulujen joululomaa. Tässä tapauksessa molemmat kieliryhmät olivat samaa mieltä, joululomasta ei haluta tinkiä.

Avoimista vastauksista tuli ilmi, että suurin osa vastaajista toivovat syyslomaa samalle viikolle, 42. Tänä vuonna syylomaa vietettiin pidennettynä viikonloppuna pitämällä perjantai ja maanantai vapaana, mutta kaksi lyhennettyä viikkoa ei miellyttänyt vastaajia. Osa vastaajista ehdotti myös kolmen päivän syyslomaa ja aikaisempaa mallia, jolloin ollaan vaihdeltu syysloman pituutta siten, että joka toinen vuosi syysloman pituus on viikon ja joka toinen vuosi syysloma on lyhempi, on koettu hyväksi. Toiveena nousi myös, että naapurikuntien, Helsinki ja Loviisa, kanssa olisi samanaikaiset lomat. Kuitenkin on huomioitava, että niiden tekemät päätökset eroavat toisistaan vuosittain.

Työ- ja loma-aikojen määrittelyssä on myös huomioitava työn kuormittavuuteen liittyviä tekijöitä. Viikon loma edesauttaa palautumista ja vaikuttaa niin oppilaiden, opiskelijoiden kuin henkilöstön työhyvinvointiin. Toisaalta monilla huoltajilla ei ole riittävästi loma-oikeutta sekä talvilomaan että pitkään, 5 päivän syylomaan, ja he toivovat lyhyempää syyslomaa. Myös muutama mainita oli siitä, että lukiotyöskentely on tärkeää aloittaa ajoissa, jotta abiturienteilla on aikaa valmistautua ylioppilaskirjoituksiin, puoltaa 5 päivän syyslomaa, joka aikaistaa koulujen aloituspäivämäärää elokuussa.

Valmistelussa on otettu huomioon kysely syysloman kestosta ja sen pohjalta on laadittu pitkäkestoisempi linjaus useammalle lukuvuodelle. Linjauksen pohjana on se, että syysloma olisi jatkossa aina viikon mittainen viikolla 42 ja kalenterivuodesta riippuen varioidaan syksyn aloitusajankohtaa ja joululoman pituuta.

Sivistysjohtaja

Kasvun ja oppimisen lautakunta merkitsee tiedoksi nyt laaditun kyselyn tulokset ja päättää linjauksenaan kyselyyn perustuen, että jatkossa noudatetaan lukuvuoden työ- ja loma-ajoissa sellaista mallia, että perusopetuksen ja lukiokoulutuksen syysloman pituus Porvoon kaupungissa on aina viikon mittainen viikolla 42. Vuosittaisena vaihteluna kalenterista riippuen kasvun ja oppimisen lautakunnassa tehdään päätös lukuvuoden aloituspäivämäärästä ja joululoman pituudesta. Päätös linjauksesta viedään tiedoksi myös kaupunginhallitukselle.

Pykälä tarkastetaan heti.

Jäsen Martin teki vastaehdotuksen, että lukio saa itse päättää omat loma-ajat. Koska esitystä ei kannatettu, se raukesi.

Jäsen Lönnrot esitti Marianne korven kannattamana, että kasvun ja oppimisen lautakunta merkitsee tiedoksi nyt laaditun kyselyn tulokset. Lautakunta toteaa, että kieliryhmien toiveet olivat päinvastaiset, samoin oli vaihtelua eri vastaajaryhmien välillä (oppilaat, huoltajat ja henkilökunta). Yhteistä oli, että kaikki ryhmät toivoivat joululoman pysyvän pitkänä. Voidakseen ottaa huomioon molempien kieliryhmien toiveet, lautakunta päätti jatkossa noudattaa periaatetta, jossa joka toisena vuonna syysloma on lyhyt ja joka toisena vuonna pitkä. Syysloma sijoittuu viikolle 42 riippumatta sen pituudesta. Joululoman tulisi ulottua loppiaisen yli. Koska tämän vuoden syysloma oli lyhyt, syysloma lukuvuonna 2024-2025 on pitkä.

Lautakunta päätti äänestyksen jälkeen äänin 4 (Seppo Ijäs, Sanna Kivineva, Hilkka-Leena Orava, Juho Tanska) - 5 (Hanna Lönnfors, Marianne Korpi, Tuula Martin, Malin Lönnroth, Nikolai von Veh) hyväksyä muutosesityksen.

Päätös