Ympäristöterveysjaosto
Protokoll 14.12.2023/Paragraf 107

Ympäristöterveysjaosto 14.12.2023 § 107  

997/11.05.02.02/2023  

Valmistelu- ja lisätiedot

I kaupungineläinlääkäri-hygieenikko ja
ympäristöterveydenhuollon päällikkö Tiina Tiainen etunimi.sukunimi@porvoo.fi

Ympäristöterveydenhuolto sai 17.11.2023 tiedoksi, että Epoon koulun liikuntasalin sisätiloja käsitellään otsonikaasulla yöaikaan jatkuvasti. Terveyden- ja hyvinvoinninlaitoksen (THL) ja työterveys-laitoksen (TTL) ohjaamia otsonoitujen tilojen tuuletus- ja varoaikoja ei saadun tiedon mukaan noudateta ja otsonoidussa liikuntasalissa on muun muassa käyty siivoamassa noin 5 h:n sisällä otsonoinnin päättymisestä. Kulku liikuntasaliin on koulutilojen kautta. Samassa siivessä sijaitsevat liikuntasalin pukutilat sekä käsityöluokka. Tietoja otsonipitoisuuksien mittauksista tuuletuksen jälkeen liikuntasalissa tai sen viereisissä, oppilaiden käytössä olevissa tiloissa, ei ollut käytettävissä.

.

Edellä mainittujen tietojen perusteella I kaupungineläinlääkäri-hygieenikko antoi sähköpostitse kiireellisen määräyksen rajoittaa Epoon koulutilojen käyttöä, mikäli ei ole varmistettu käytössä olevien koulutilojen turvallisuutta, ts. sitä, että oleskelutiloihin ei ole päässyt leviämään otsonia ja että riittäviä tuuletusaikoja on noudatettu. Päätöksestä ei kuultu asianosaisia.

Kiireellinen määräys oli perusteltu, koska:

• Otsoni on myrkyllinen kaasu, joka voi väärinkäytettynä olla jopa hengenvaarallinen. Altistuminen kohonneille otsoni-pitoisuuksille voi aiheuttaa akuutteja terveyshaittoja: rintakipua, yskää, hengitysvaikeuksia ja kurkun ärsytystä. Se voi myös pahentaa astman oireita ja heikentää vastustus-kykyä. Toistuvasti otsonille altistuvilla henkilöillä on kohonnut riski kroonisille vaikutuksille: astman synnylle, valtimon kovettumataudille sekä eliniän ennusteen lyhenemiselle.
• Kun otsoni reagoi materiaalien ja sisäilman kemiallisten epäpuhtauksien kanssa, voi syntyä uusia terveydelle haitallisia kemiallisia yhdisteitä. Otsonoitavassa tilassa olevat huokoiset kalusteet voivat imeä itseensä syntyvät epä-puhtaudet, jotka saattavat pysyä sisäilmassa kuukausia tai jopa pidempään ärsytysoireita aiheuttavina, haistettavina pitoisuuksina.
• THL:n ja TTL:n ohjeiden mukaan tulee otsonin leviäminen muihin tiloihin esimerkiksi ilmanvaihdon kautta estää. Tila on lukittava ja merkittävä varoituskyltein. Ilmassa olevien epäpuhtauksien poistamiseksi tilaa tulisi tuulettaa vähintään 24 tuntia, mielellään 48 tuntia. Tämän varoajan aikana tilassa ei saa oleskella. Tuuletuksen jälkeen kaikki pinnat puhdis-tetaan nihkeäpyyhkimällä.

Käytettävissä olevat tiedot otsonointityöstä käytiin läpi koulutoimesta ja toimitiloista vastaavien viranhaltijoiden kanssa 17.11.2023. Kasvun ja oppimisen toimiala ryhtyi välittömästi valmistelemaan Epoon koulutoiminnan siirtoa väistötiloihin 20.11. lukien, kunnes voidaan varmistua, että koulutilat ovat turvalliset. Sittemmin Epoon koulutiloja on tuuletettu yli 48 h viimeisimmän liikuntasalin otso-noinnin jälkeen ja liikuntasalin siivessä sijaitsevien tilojen sisä-pinnat on nihkeäpyyhitty. 27.11.2023 koulutilat otettiin uudelleen normaali-käyttöön käytöstä poistettua liikuntasalia lukuunottamatta.

Liite: tarkastuspöytäkirja 1655323.

Asiaa koskeva lainsäädäntö:

Terveydensuojelulaki (763/1994 & muutokset)

26 § Asunnon ja muun oleskelutilan terveydelliset vaatimukset

Asunnon ja muun sisätilan sisäilman puhtauden, lämpötilan, kosteuden, melun, ilmanvaihdon, valon, säteilyn ja muiden vastaavien olosuhteiden tulee olla sellaiset, ettei niistä aiheudu asunnossa tai sisätilassa oleskeleville terveyshaittaa.

Terveydensuojelulain nojalla ei ole säädetty sisäilman otsoni-pitoisuuksille raja-arvoja, minkä vuoksi on sovellettava työ-hygieenisiä raja-arvoja. Koska koululaisilla ei ole ammattitautilain mukaista suojaa, on heidän osaltaan tarpeen soveltaa hengitysilman alinta työhygieenistä raja-arvoa 0,05 ppm/m3. ICSC 0068 - OTSONI (ilo.org)

...

51 § Terveydensuojelua koskevat määräykset

Kunnan terveydensuojeluviranomaisella on oikeus antaa yksittäisiä kieltoja ja määräyksiä, jotka ovat välttämättömiä terveyshaitan pois-tamiseksi tai sen ehkäisemiseksi.

...

Kiireellisessä tapauksessa valvontaa suorittava kunnan viranhaltija saa antaa 1 momentissa tarkoitetun kiellon tai määräyksen. Kielto tai määräys on viipymättä saatettava kunnan terveydensuojelu-viranomaisen ratkaistavaksi.

Hallintolaki (434/2003 & muutokset)

34 § Asianosaisen kuuleminen

Asian saa ratkaista asianosaista kuulematta, jos:

...

4) kuuleminen saattaa vaarantaa päätöksen tarkoituksen toteutumi-sen tai kuulemisesta aiheutuva asian käsittelyn viivästyminen ai-heuttaa huomattavaa haittaa ihmisten terveydelle, yleiselle turvalli-suudelle taikka ympäristölle.

Ympäristöterveydenhuollon päällikkö